中欧“螺丝战”胜诉，紧固件行业仍不能放松警惕

　　世界贸易组织专家组12月3日在日内瓦发布裁决报告，支持中方主张，认定欧盟针对从中国进口的螺丝、螺母、螺栓等紧固件实施的反倾销措施及相关规定与世贸组织规则不符。一时间，国内涉案的五金企业长舒了一口气。然而，此案其实尚未真正完结，相关紧固件企业仍不能放松警惕。

　　根据世贸组织争端解决程序，双方可在裁决报告发布20日之后60日之内，将报告提交世贸组织争端解决机制会议审议通过，并有权在此期间提出上诉。

　　可以肯定的是，欧盟肯定会提起上诉，即便胜算不大，只要能将“拖”字诀继续下去，中国企业就还会被卡在欧洲市场的门外。

　　这一点，从反倾销案件的发展过程就可以得到预判。2007年11月9日，欧盟委员会决定对从中国进口的紧固件发起反倾销调查。尽管部分中国企业积极应诉，但欧方不顾中方反对，于2009年初决定对中国紧固件征收最高达87%的正式反倾销税，为期5年。受此影响，仅去年国内就有近90万吨的紧固件产品无法出口。再加上国外厂商不惜以倾销手段加紧抢占中国国内市场，国内紧固件行业受到了极大的冲击和挑战。该行业目前有1/3的企业已经停产，1/3的企业处于半停产状态。

　　此次世贸组织的裁决只能说是阶段性胜诉。

　　不过，这次裁决倒是为中国企业提了个醒。因为世贸组织的专家组明确认为，欧盟《反倾销基本条例》有关“单独税率”的规定不符合世贸组织规则；欧盟对中国碳钢紧固件采取的反倾销措施也违反了世贸组织规则。专家组指出，欧盟的做法侵害了中国应有的权利，建议欧盟根据世贸组织规则调整相关规定。

　　换句话说，欧盟有可能迫于世贸组织的相关裁决，而改变这项不合理的规则。这对今后中国企业碰到类似案件时，提供了司法依据。

　　长期以来，欧盟一直要求中国出口企业在反倾销应诉中证明符合欧盟的所谓“单独税率”要求，对中国企业反倾销应诉造成严重负担和不公平待遇。世贸组织专家组裁决清楚表明，欧盟这一反倾销立法和实践是歧视性的，违反了世贸组织相关规则。（白马非）

来源：消费日报

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