在“十二五”开局之年，软件和集成电路产业成为首个享受国家政策扶持的战略性新兴产业。近日召开的国务院常务会议确定了鼓励软件产业和集成电路产业发展的６项措施，包括：强化投融资支持；加大对研究开发的支持力度；实施税收优惠；加强人才培养和引进；严格落实软件和集成电路知识产权保护制度，依法打击各类侵权行为；加强市场引导，规范市场秩序。
２０１０年年底，被业界称为“１８号文”的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》正式到期。因此，此次６项扶持措施的确定被业界看作是新的软件和集成电路产业扶持政策出台前的铺垫。记者日前从有关部门了解到，“新１８号文”将于近期出台。中国软件与技术服务股份有限公司规划发展部咨询顾问徐佳表示，此次６项措施的出台体现了国家对软件产业发展的重视，对于振兴软件产业具有重要意义。
快速发展的“黄金十年”
刚刚过去的１０年被业界称为我国软件和集成电路产业发展的“黄金十年”。２０００年，我国出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。１０年来，“１８号文”营造了良好的政策环境，推动了软件和集成电路产业的发展，我国软件和集成电路产业取得了长足进步。
工业和信息化部发布的统计数据显示，我国软件产业收入由２０００年的５９３亿元增长到２００９年的９９７０亿元，年均增长率为３６．８％，２０１０年１－１１月达到１２０００亿元，１０年间软件产业规模增长了２０倍；软件产业收入在电子信息产业中所占比重由２０００年的５．８％上升到目前的１８％。软件产业对国民经济的支撑与带动作用显著。
工业和信息化部软件与集成电路促进中心有关负责人表示，在产业规模保持持续扩大的同时，软件产业的质量与效益得到明显提高。在“核高基”重大专项的带动下，近两年来我国软件产业创新能力显著提升，技术实力日渐增强，产业结构不断优化，产业链逐步趋于完善。伴随软件应用水平的不断提升，软件产业支撑经济社会发展的能力日益增强。
与此同时，我国集成电路产业规模从２０００年的１８６亿元发展到２００９年首次跨越千亿元门槛，预计２０１０年销售收入将达到１４２４亿元；集成电路出口额也从２０００年的１６．９亿美元跃升到２００９年的２３３亿美元，增长了１４倍；我国集成电路产业规模占全球集成电路产业的比重从２０００年的不到１％上升到目前的８．５％。
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