《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》2月9日正式发布,明确指出将从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等七大方面对产业进行政策扶持。专家普遍认为,新政策在原文件基础上有了更多突破和创新,将对整个行业带来更大推动作用,国内软件和集成电路业有望再次迎来“黄金十年”。
七项政策利好产业发展
软件产业和集成电路产业是国家战略性新兴产业,是国民经济和社会信息化的重要基础。国务院之前于2000年6月出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》“18号文件”,18号文于2010年底到期,国务院遂再次制定并出台了新的进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策,被称为“新18号文”。
“新18号文”主要包括七项政策,其中在财税政策方面明确规定,国家将继续实施软件增值税优惠政策;对符合条件的软件企业和集成电路设计企业免征营业税等。
在投融资政策方面,国家将大力支持重要的软件和集成电路项目建设;鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合;支持和引导地方政府建立贷款风险补偿机制,健全知识产权质押登记制度等。
在研究开发政策方面,国家将充分利用多种资金渠道,进一步加大对科技创新的支持力度。另外,在进出口、人才、知识产权、市场等方面,“新18号文”也制定了相应扶持政策,以全面促进产业更快发展。
上海市集成电路行业协会秘书长蒋守雷在接受记者采访时表示,新政策出台的最重要意义在于,它反映出政府正在把软件和集成电路业作为大力发展的国家战略性产业,这对行业来说是个最大的利好消息。
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