稀土“国四条”出炉,加快兼并重组行业洗牌加速


作者:郭丽琴    时间:2011-03-02





“工业味精”再度引起高层的关注。

  国务院常务会议2月16日研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施,会议提出,力争用5年左右时间,形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

 会议强调,加快行业兼并重组,提高产业集中度。

  事实上,去年9月《国务院关于促进企业兼并重组的意见》已经明确,企业兼并重组锁定包括稀土在内的六大行业。

  安信证券的分析师衡昆对《第一财经日报》分析,预计有利于稀土行业的相关政策和细则都会陆续出台,比如支持稀土行业的整合等。

  行业准入条件正在制定

  此次国务院常务会议提出四点措施,一要建立健全行业监管体系,加强和改善行业管理。对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准,严把行业和环境准入关。统筹考虑国内资源和生产、消费以及国际市场情况,合理确定年度稀土开采总量和出口配额。抓紧完善有关法律法规。二要依法开展稀土专项整治,坚决打击非法开采和超控制指标开采、违法生产和超计划生产、破坏生态和污染环境等各类违法违规行为,维护行业秩序。三要加快行业整合,调整优化产业结构。深入推进稀土资源开发整合,加快行业兼并重组,提高产业集中度。推动企业技术改造。四要加快稀土关键应用技术研发和产业化。

  对于今年稀土出口配额,工信部原材料工业司原副巡视员、中国稀土行业协会筹备组负责人王彩凤对本报记者指出:“我个人认为,今年全年两批配额数目相加,与去年相比,基本不会降,或者减少太多。”

  商务部去年底公布2011年首批稀土出口配额,为14446吨,该数字较上年第一批配额16304吨,降低约11.4%。

  王彩凤同时对记者指出,目前稀土的主要政策包括《2009-2015年稀土工业发展规划》、《稀土工业产业发展政策》、《稀土工业污染物排放标准》、稀土行业利用外资转型政策。“目前最新的政策是《稀土行业准入条件》,正在征求意见。”她说。


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