资源分散,国家规划稀土矿区难治痼疾


作者:方辉    时间:2011-03-03





备受关注的2011年稀土出口配额指标讨论尚未冷却,稀土资源的内部整合又拉开了帷幕。1月17日,国土资源部发布公告,将赣州市的7个稀土生产县划为11个稀土矿产国家规划矿区,区域内的行业整合一触即发。


但《中国经营报》记者采访了解到,目前这一规划公告尚缺乏具体的实施计划,能起到什么样的作用尚难预料,而多位专家表示,南方重稀土与包头轻稀土的开采环境存在本质的区别,“大一统”的思维恐难改变现有格局。


11国家规划矿区选定南方


2011年1月17日,国土资源部公布了首批11个稀土矿产国家规划矿区和2个铁矿国家规划矿区,以加强我国稀土、铁矿资源保护和合理利用。


根据国土资源部的公告,此次划定的11个稀土国家规划矿区,全都位于我国离子型稀土资源集中分布的江西省赣州市。其中包括龙南重稀土规划矿区、寻乌轻稀土规划矿区、赣县北中稀土规划矿区等,规划区总面积为2534平方公里。长期以来,稀土资源被各省、市、自治区分块划分的格局有望被打破,按照资源的自然成矿带划分区域有望得到落实。


一旦被划入国家规划矿区,现有的开采矿山的规模、布局、生产方式都要受到整体规划的制约,达不到标准的,将要被淘汰。而国家鼓励的做法是,让国家规划矿区内的小型矿山和小矿通过联合、改组、兼并等方式走规模化生产、集约化经营的道路。


此外,记者还了解到,之所以此次稀土国家规划矿区全都选在赣州,而同是稀土重镇的包头“落选”,原因是包头的稀土资源依附在铁矿中,本身已经实现统一、规范的开采,无须特别的规范。


赣州市有关官员告诉记者,稀土规划矿区都落户赣州也是当地政府争取的结果。


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