2011年是“十二五”开局之年。在国内外复杂的经济形势下,肉类行业应该按照今年中央经济工作总体要求,从实际情况出发,正确把握新的形势变化和特点,明确政策取向以及当前的任务。
问题不容忽视
目前我国面临着严峻的通货膨胀压力,稳定物价已经成为当前我国宏观调控的一项紧迫任务。尽管2010年我国肉类通涨贡献率负增长,但今年的价格上涨预期压力仍不可忽视。据分析,今年肉类价格上涨的压力,将会来自三个方面:一是生产成本推动。其中包括饲料等资源性产品价格上涨、劳动工资增加、防疫减灾支出加大等;二是市场需求拉动。目前,我国人均GDP刚刚超过3000美元,仅为日本的十分之一;城乡居民的肉类消费量还没有达到台湾地区人均70公斤的水平,增长潜力很大。客观地说,我国牛羊肉供应一直偏紧,肉类市场供求处于有限平衡的状态。随着我国人口总量的增长和工业化、城市化的推进,对肉类食品的市场需求必将持续扩大,特别是农民的肉类消费,还有较大增长的空间。从而拉动肉价上涨;三是投机资金搅动。许多基金和投资银行进行的投机活动,使粮价、肉价不再是单纯的商品价格,这可能成为粮价、肉价进一步上涨的动因。
在肉类食品加工中,某些生产者的经营行为已经突破了道德底线;随着成本不断上升、销价严格受控、盈利日渐微薄趋势的发展,如果企业生产经营行为缺乏必要的自律、标准和监管,类似于注水掺水掺假作弊的现象可能会日益加剧,从而滞阻实现保障和改善民生的目标。
在发展过程中,肉类行业还存在一些突出的矛盾和问题,例如:肉食消费需求与日俱增,肉类供应能力稳步提高的难度明显加大;全国大约90%的屠宰厂(场)还处于小规模、作坊式、手工或半机械屠宰的落后状态,在肉品质量安全管理方面存在着许多缺陷和不足;企业资金积累和技术更新投入不足,导致产品结构调整困难;我国肉类进口连续三年大于出口,缺乏国际市场竞争力。因此,针对当前形势的特点,肉类行业企业面临着保持平稳较快发展、稳定物价抵御通胀、调整结构保障市场供应的任务。
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