创新能力增强，我国机械行业产业升级加快

工程机械的挖掘机生产企业、精密高端机床生产企业、拥有核心技术的高铁设备及新能源设备制造商等将迎来较大发展2010 年，我国机械工业累计完成工业总产值达14.38 万亿元，工业销售产值14.06 万亿元，比上年分别增长33.93%、34.26%，均创历史新高。

中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈对2010 年行业运行做出这样的判断：机械工业实现了“恢复”增长，而非“ 恢复性”增长。特别是汽车、工程机械、机床、内燃机等行业实现了超常规发展。机械工业产业升级步伐加快，多年来的量变正逐步转向质变。在此基础上，中机联预计机械行业2011 年增速回落至15% 。蔡惟慈建议，各行业特别是高端装备和基础零部件行业，应抓住战略性新兴产业发展的机遇，对产业升级给予重点关注。

运行特征：创新能力增强自主化成果显著

去年，我国机械工业新产品研发比以往更加活跃，全年机械工业新产品产值达2.72 万亿元，与上年相比增长33.07% ，快于同期工业总产值增速。企业新产品推出速度加快，新产品开发已全面铺开，不断推向市场。例如世界首台百万千瓦空冷发电机组正式投产发电，中国大唐集团、保定天威集团共同出资建设，我国首座兆瓦级太阳能热发电项目开工，板材折弯成型装备获重大突破，填补了我国在这一技术装备领域的空白；武桥重工1000 吨起重机试吊成功，标志着我国内河最大吊高船用起重机问世，该起重机是目前我国唯一能满足内河24 米通航的吊重能力最强的千吨级重型变幅式船用起重机。种种迹象表明，机械工业发展正在积聚力量，从量的增长向质的转变发展。

进出口再创新高，出口地区有所转移。去年我国机械工业累计实现进出口总额5138 亿美元，其中出口额2585 亿美元，进口额2553 亿美元，均创历史新高。从进出口特征看，机械工业出口市场呈现多元化趋势，出口地区分布开始发生变化，向发达经济体出口的比重开始下降，向新兴经济体和发展中国家出口的比重上升。在出口总额中，欧盟、日本、美国的比重由2008年的43.5%下降到去年的41.6%，这说明受国际金融危机影响，发达经济体工业进口需求相对下降。

2010 年原材料市场总体处于合理水平，为机械工业发展创造了良好的外部环境。原材料是今年我国机械行业关注的重点。随着世界经济逐步复苏，各经济体对基础原材料的需求增大，原材料价格将呈长期上涨趋势。但由于机械工业对钢材、铜、铝以及硅钢片等主要原材料需求较大，且这些种类的原材料占产品成本的比重较大，所以对此类原材料价格变动比较敏感，对原材料价格大幅度波动的承受能力更弱。

分析：宏观政策向好机械工业面临机遇

中机联认为，从国内外环境看，今年全球经济开始逐步回升，外贸市场出现恢复性增长，总体形势不会差于去年。

总体经济运行环境良好

国内方面，今年是“十二五”规划的开局之年，各行业都将深入贯彻中央经济工作会议精神，落实科学发展观，总体经济运行环境较好。从中央经济工作会议提出的六项主要任务看，保持我国经济平稳健康发展是今年的首要任务，所以国家宏观经济环境有利于机械工业的发展。从政策环境看，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力加强自主创新，切实抓好节能减排等，各行业转变增长方式、优化产业结构，种种方面的政策，都更加需要高水平的机械装备作支撑。可见宏观政策为机械工业的发展提供了广阔的发展空间。更重要的是，“十二五”期间发展新型战略产业的政策、区域发展规划以及振兴装备制造业的政策，都将为机械工业提供新的增长点。

行业发展存在四大不利因素

在保持行业平稳较快发展的同时，中机联提醒，机械工业行业应关注四大不确定因素，积极促进产业结构调整升级。一是原材料价格上涨压力不减。去年钢材价格相对较低，成就了机械行业的低成本环境，预计今年主要原材料价格重拾升势，从而推高机械行业成本。二是固定资产投资增长速度低于往年。去年1～12 月，固定资产投资增幅下降至30%，预示着机械工业自身对投资类产品的需求趋缓。三是人民币汇率总体呈上行趋势。机械产品进口将继续高速增长，高端装备的自主创新困难将更大，而中低端机械产品的出口竞争力将进一步削弱。去年机械行业进出口贸易顺差大幅减少正印证了这一点。四是贸易摩擦加剧。近年来，各国贸易保护主义势力利用各种贸易壁垒限制进口，如技术壁垒、绿色壁垒、各种行业标准等，产品出口难度增加。

预测：产销增速回落至15%企业并购重组将趋活跃

中机联预测，今年机械工业全行业产销增速回落至15%，而利润增长速度有可能低于产销增幅。在经济运行速度正常回落的同时，机械产品结构升级将更为自觉，企业并购重组将更趋活跃，高端装备自主创新势头将更为强劲，资金投入将日益转向研发试验领域，向基础“瓶颈”环节的攻关力度有望逐渐加大，外贸出口升级步伐加快，进出口贸易经艰苦努力预计可基本保持平衡，我国在国际同行中的地位有望继续提升。

“引擎”行业难以大幅增长

分行业来看，汽车、工程机械等“引擎”行业2010 年基数很高，今年要继续大幅增长有一定困难。预计今年汽车工业增长由高速转向平稳，增长10%～15%；工程机械仍保持高位运行，销售收入增长17%；仪器仪表行业产销增幅为12%～15%；机床行业增速在10%以上；石油石化设备行业增长15%左右；重机行业已走出低谷，呈现平稳发展态势，今年增长20%～25%；轴承行业保持稳定发展，增速达12%。高端装备和核心部件业受关注在我国机械工业面临转型升级的背景下，高端产品和核心部件将是未来重点突破方向。拥有技术储备，能生产高附加值装备和核心零部件的企业将握有行业话语权，并为升级后的再发展打下坚实基础。从机械工业子行业发展的经验来看，工程机械的突破方向是发展高附加值挖掘机行业及掌握液压件等核心零部件的制造技术，机床行业重点发展数控化与标准化技术。

根据发达国家的发展经验分析，挖掘机是工程机械行业增长的下一个爆发点。目前，我国挖掘机生产企业国内市场占有率近30%，是所有机种中市场占有率最低的，因此有较大的发展空间。从机床行业发展来看，高端机床进口替代与数控系统等核心部件自制成为产业升级主攻方向。2009 年，我国机床产值首次列世界第一，但整体制造水平偏低，大量高端机床及关键零部件依赖进口，行业进口依存度达30%，而出口外向度仅为9.2%。可见未来高端设备进口替代与核心部件自制将成为产业升级方向。根据以上分析，今年及未来较长一段时期，受益于机械工业产业升级的整机制造企业，如工程机械的挖掘机生产企业、精密高端机床生产企业、拥有核心技术的高铁设备及新能源设备制造商等将迎来较大发展，核心部件生产行业也有较大的发展空间。（司建楠）

来源：中国石化报

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