国家储备资金或出笼，稀土市场生变

　　频频出台的政策又在稀土市场激起了一丝涟漪。

　　近日，财政部、国家税务总局下发通知，自4月1日起，将稀土矿原矿资源税税额标准统一上调10倍。记者又从一权威人士处获悉，国家很可能会出巨资用于稀土储备。

　　从2007年国家发改委和国土资源部有关负责人在当年的“稀土生产计划工作会议”上提出“适时建立国家稀土储备制度”至今，已经过去4年。随着市场的变化，储备的作用、必要性都在不断被修正，不断被争论。

　　国家储备一直被视为保持稀土价格稳定的重要举措。但记者了解到，由于稀土价格的不断上涨，以及国内稀土应用企业技术水平的低下，国内企业无法利用资源优势获得研发机遇，致使国家资源换技术的初衷落空。

　　争议储备时机

　　这位权威人士向记者表示，国家有可能出资数百亿元用于国家储备，主要是因为这1年多来，稀土价格上涨过快。记者随后致电工信部、发改委国家储备局询问此事，均未得到回复。

　　据记者了解，按照2010年以前的统计，中国稀土资源的年产值在400亿元人民币左右。经过2010年的上涨，与2009年底的价格对比，目前主要稀土产品的价格都已经翻了4倍。在不考虑产量扩大的情况下，粗略估算整个产业的产值超过1500亿元。“在目前的情况下，国家储备不合时宜，提出国家储备的初衷是希望利用储备防止供大于求而造成稀土贱卖，现在显然不可能出现供大于求的局面。”一位不愿具名的专家向记者表示，一旦国家储备，就很难再投入市场，这将会使供应局面更加紧张。

　　上述专家的看法代表了很大一部分业内人士的观点。3月30日，据上海有色金属网的报价显示，受市场青睐的氧化钕、氧化镨、镨钕氧化物的价格已经分别达到了54万元/吨、51万元/吨、50万元/吨，比2月中旬又上涨了50%以上。

　　而稀土精矿的价格涨幅更加惊人。2010年5月，记者在包头白云鄂博矿区了解到的价格是5000元/吨~6000元/吨，而如今，其黑市价格已经飙升至每吨5万元。

　　最近3年，中国稀土生产指标都在8万吨左右，呈递减趋势。虽然2011年的指令性生产指标尚未公布，但业内已经默认为8万吨左右，与世界需求的差距为4万~5万吨。

　　在未来2年至3年内，中国的稀土供应量都将决定世界稀土市场的价格。3月30日，记者从包头有关部门了解到的情况是，关于国家储备的细节还在商议中，地方政府与中央之间就企业储备和国家储备尚存争议。争议的焦点则是这部分储备来自于指令性计划之内，还是另给指标？“外界传闻几百亿元用于国家储备，可能是一个连续、渐进的过程，现在的价格已经是高位了，要考虑储备市场的影响。”包头稀土高新区管委会主任助理安四虎表示，倘若占用本来就紧张的计划生产指标，储备无异于给已经疯狂的市场火上浇油，由于国家储备是基于战略考虑，收储之后就不会轻易抛出。

　　事实上，从去年5月开始，包钢稀土公司就已经在做稀土储备的试点，但性质属于企业收储。2010年初，内蒙古自治区人民政府批复了《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》，由包钢稀土牵头实施“兴建10个稀土氧化物储备设施，总储备量在20万吨以上”的包头稀土原料产品战略储备方案。

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读