专家指出,现有千万千瓦级风电基地尚未建成投入使用,黑龙江山西再晋级千万千瓦“俱乐部”将进一步加剧“窝电”现象
“国家能源局将出台《风电场开发建设管理办法》,在国家风电统一规划之外的地方审批项目,将不被列入统一并网规划,不再享受可再生能源电价附加补贴。”国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧11月30日接受中电新闻网记者采访时说,未列入第一批拟核准风电项目计划安排中的项目地方不得核准,现在让国家再新批黑龙江、山西千万千瓦级风电基地,不是很容易。
“黑龙江和山西风资源量应该没问题,但没有列入国家能源局的千万千瓦级风电基地发展计划,现在有的地方弃风现象比较严重,没有消纳的能力。”中投顾问高级研究员李胜茂告诉中电新闻网记者,“十二五”期间可再生能源产业发展策略有所调整,风电产业以往“建设大基地,融入大电网”的模式,将被“集中式+分布式”并重的发展战略所取代。
黑晋两省制订千万千瓦规划
近日,有消息传出,黑龙江和山西两省正在制订雄心勃勃的千万千瓦级风电基地规划。《黑龙江省千万千瓦级风电基地规划报告》对该省风能资源与装机规模进行了估算。根据规划,黑龙江省千万千瓦级风电基地规划总装机容量将达到3148万千瓦,规划场址主要分布在黑龙江西部的大庆市、杜蒙县、林甸县、富裕县和东部的依兰县、桦南县、方正县。
根据山西省相关规划,“十二五”期间,山西将建设1200万千瓦风电项目,占新增发电容量的三分之一,多数集中在大同、朔州等风能富裕的地方。有专家对此分析认为,我国千万千瓦级风电基地将从目前的8个增至10个。千万千瓦级风电基地的规划和建设,将保证我国2015年1亿千瓦风电基地生产的电能输出和消纳,实现国家可再生能源中长期发展规划中的目标。
实际上,我国目前已分别在甘肃酒泉、新疆哈密、河北、吉林、蒙东、蒙西、江苏、山东等7个风能资源丰富地区,开展了8个千万千瓦级风电基地的规划和建设工作。据了解,甘肃酒泉地区第一个千万千瓦级风电基地一期工程已全面完成,二期建设已开始着手。其他在建的7个千万千瓦级风电基地也都有一定的规模。此外,国家还将鼓励湖南、湖北、江西、河南、四川、重庆、广东、广西、贵州等地区尽可能多地开发风电资源。
尽管如此,目前现有的8个千万千瓦级风电基地尚未建成投入使用,如果黑龙江山西两省再晋级千万千瓦“俱乐部”将进一步加剧“窝电”现象。
“有地方已出现发出的风电无法消纳,也无法外送,造成风资源严重浪费。中东部地区‘电荒’依然严重,近日内蒙古、东北、西北等地却曝出有‘窝电’现象。”李琼慧告诉中电新闻网记者,仅东北电网,最大盈余超过1600万千瓦,约占全网装机的14%。
“不仅东北电网、西北电网,全国各地的电网都有可能存在富余电力。近年来发电企业盲目扩张,发电能力大增的同时电网建设却跟不上。”中国能源网首席信息官韩晓平认为,这些地方的风电消纳,以及风电外送短期内很难解决。
前不久,国家能源局向29个省市区下发了《关于“十二五”第一批拟核准风电项目计划安排的特急通知》,针对天津等25省市区下达的“通知”称,同意将25省市区 前期工作充分、电网接入条件落实的项目列入 “十二五”第一批拟核准风电项目计划,共计1400万千瓦。针对风电资源丰富的黑龙江、内蒙古、河北、吉林四省分别下达第一批拟核准风电项目计划安排,黑龙江拟核准项目规模为210万千瓦、内蒙古为563万千瓦、河北为302万千瓦、吉林为208万千瓦,合计1483万千瓦。
虽然整体容量很大,但由于首批核准的省份较多,各省分到的份额与预期发展的份额相去甚远。以山东为例,这次拿到了132万千瓦,但按照山东省发展改革委的计划,将建设烟台、威海、东营、潍坊和滨州5个百万千瓦海上风电基地,力争到2015年全省风电装机达到600万千瓦,如此计算,加上已经装机的200万千瓦,到2013年左右,山东的风电装机只有332万千瓦,还不到计划的一半。
有业内人士分析,我国风电产业要实现“持续健康发展”,市场消纳是关键,国家能源局提出了 “把握风电发展节奏”的概念,目的就是强调风电并网和市场消纳,以有效发挥风电的发电效益。
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