三大悬念制约房地产市场回暖

　　随着广义货币M2以及新增信贷增速的反弹，去年四季度以来，我国宏观经济的“政策底”逐步明朗。然而，在房产税、限购等政策走向不明的背景下，房地产行业却很难说已经走过了“政策底”。房地产市场龙年能否明显回暖？目前看来仍然悬念重重。

　　悬念一：房产税会否推广

　　“房地产板块虽然处于近年的估值底部，但去年的跌幅基本与大盘相当，短期内出现阶段性行情的概率不大。房地产板块目前还有不少利空压制，例如，房产税试点城市如果全面铺开，对于房地产板块的影响是非常大的。”北京某基金公司分析员对中国证券报记者说。

　　一些分析人士认为，今年房产税试点城市的数量可能进一步增加，但全面推广的可能性不大。

　　财政部财科所所长贾康认为，今年房产税试点工作应当继续推进，至于纳入哪些城市目前还很难确定，广州、南京等大城市以及一些中西部的二、三线城市都有可能跟进实施房产税。SOHO中国董事长潘石屹认为，今年北京等城市可能推出房产税，这将使原来闲置的房屋迅速进入市场，增加楼市供给，缓解供需矛盾。

　　财政部相关负责人此前表示，上海和重庆已开始房产税试点，下一阶段要针对房地产市场发展的实际情况，完善税制，加快税收政策的制定，抓紧总结两个城市的房产税试点经验，加快推进房产税的实施，使其进一步发挥在房地产市场运行过程中的调控作用。

　　全国人大财经委法案室主任朱少平认为，扩大开征房产税范围和限购政策有望逐渐同步实施，而不是谁代替谁，有关部门应加大开征房产税问题的研究力度。

　　还有分析人士认为，尽管试点范围今年可能扩大，但全面实施房产税的时机未必成熟。例如，城镇住房个人信息系统尚不完善，房产税的具体征收形式仍未完全明朗。

　　悬念二：限购是否延续

　　去年实施住宅限购的城市数量进一步增加，今年的限购政策为业界普遍关注。一些分析人士认为，作为房地产调控的重要组成部分，今年限购政策在全国范围内不会取消，但不排除部分城市的政策细节有所变动。

　　住建部日前明确，今年将继续坚持房地产调控不动摇，继续落实地方政府对房价调控的责任。严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。

　　住建部表示，目前正在努力建设城镇个人住房信息系统，今年6月末前将实现40个主要城市的联网。未来还将进一步实现全国联网。全国城镇个人住房信息系统再加上银行、财政、税务、公安系统的信息，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。

　　北京是限购条件最严格的城市之一，日前出现适当放宽异地户籍购房资格的传闻。北京市住建委相关负责人对此表示，楼市调控政策目前处在关键时期，北京市将坚持包括限购在内的房地产市场调控政策不放松不动摇，房地产市场健康发展需要政策的持续。

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