编者按：“这是一个最好的年代、这是一个最坏的年代”。进入2012年，面对错综复杂的外部环境，人们对行业发展莫衷一是。有亮点，也有阴霾；有机遇，也有挑战；有乐观者，也有悲观者。行业发展速度怎样、持续发展动力何在、市场竞争呈什么态势、转型创新向何处发力、技术有什么亮点等，这些问题不同程度地困扰着行业中人。
工信部日前发布的2011年通信业统计公报显示，去年全年行业增速为10%，超过同期GDP 9.2%的增幅，实现了4年来的首次赶超，为“十二五”开局增添了一道亮丽的色彩。对于2012年的行业发展，人们看法不一，有的比较乐观，认为实现10%左右的增长没有问题；有的则比较悲观，认为去年那样的速度将不再重现。接受记者采访的业内专家及运营商人士指出，单纯地预测一个发展指标比较难，如果以GDP作参照的话，今年行业继续保持略高于GDP的增速是可期的。
经济环境：总体有利
作为国民经济的基础性、战略性、先导性产业，通信业发展与经济发展息息相关。一个良好的宏观经济环境，是行业持续稳定快速发展的基础。在判断今年行业发展速度时，不能忽视经济大环境的影响。虽然今年国际经济阴云密布，面临种种的不确定性，国内经济也存在继续下行的风险，但机构和专家预测，我国经济仍将保持稳定快速发展。
1月17日与24日，世界两大金融机构——世界银行和国际货币基金组织分别发布今明两年全球经济预测，在对中国今明两年经济增长的判断中，世界银行预测中国经济今明两年的增速将分别为8.4%和8.3%，国际货币基金组织则预测中国经济将在今明两年分别增长8.2%和8.8%。虽然比上次预测值都有所下调，但8%以上的增速，仍是一个较快的发展速度，在疲软的全球经济中仍属凤毛麟角。这与国内学者和机构的判断是基本一致的。也就是说，今年通信业的发展仍面临一个平稳向好的有利经济环境。
同时应该看到，中央经济工作会议将今年经济发展的总基调定为“稳中求进”。根据转变经济发展方式的要求，国家已不再追求过快的经济增长速度，而是有所为有所不为，将调整优化经济结构、实现产业转型升级作为根本目标。工信部政策法规司司长郭福华在一次研讨会上说，信息通信业是拉动GDP的一个重要力量，既是投资拉动，又是消费拉动。放眼2012年，信息通信业既是“稳”的组成部分，又是“进”的中流砥柱，无论是“稳”还是“进”，都要求行业保持快速发展。从陆续发布的行业“十二五”规划中，将会有更多的促进行业发展的配套政策出台。
有专家评论指出，尽管世界经济前景一片灰暗，科技创新却是生气勃勃。自金融危机以来，世界各国都把经济振兴的希望寄托在了ICT行业，纷纷出台了众多的鼓励扶持政策。因此，虽然近几年世界经济萎靡不振，信息通信业却一片红火，宽带提速风起云涌，移动互联网风光无限，社交网站火暴，物联网、云计算、IPv6等新技术、新产品、新应用、新业态纷纷面世。行业发展面临一个新的机遇期，抓住了便能开拓一片新天地。
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