排放标准将大幅提高，水泥行业面临环保施压

　　在各地纷纷着手检测PM2.5之际，环保部也开始从源头上控制污染排放。一直被视为污染大户的水泥行业，很可能成为最早被“动刀”的行业之一。

　　经济导报记者获悉，近日，环保部副部长张力军在基层考察调研时表示，环保部正在研究水泥行业氮氧化物排放标准，有可能将其大幅提高。这将直接影响现有水泥生产企业的成本，部分企业或将因此陷入亏损。

　　挤压企业利润

　　“提升水泥产业环保水平势在必行，但具体施行还需要依照国情，循序渐进。”17日，中国水泥协会副会长兼秘书长孔祥忠对导报记者表示，水泥工业氮氧化物排放量约占工业系统总排放量的10%，“排放量确实比较大。”

　　目前，环保部正在研究新的氮氧化物排放标准，方案包括300毫克/标准立方米和400毫克/标准立方米两种。现行的排放标准执行的是2004版本，与1996版本一致，仍是800毫克/标准立方米。

　　“如果一次性降到上述标准，很可能会对水泥企业的经营成本产生较大影响。”孔祥忠对导报记者分析道，一旦新标准推出，每吨水泥成本将增加15至20元。去年全国水泥产量20.63亿吨，每吨利润为50元。如果新规推出，全行业将增加成本400多亿元，行业利润减少四成，多数企业将亏损。

　　这对于国内水泥产量第一的山东省来说，无疑是个重磅消息。但由于该标准仍在商讨之中，尚未引起地方企业注意。17日，山水水泥办公室工作人员对导报记者表示，尚不清楚环保部的相关规定。山东省建材协会的一名工作人员也表示，水泥行业环保的呼声一直很高，但目前没有更改标准的文件。

　　受制环保指标

　　据悉，张力军曾强调，环保部已经与各省签订了“十二五”主要污染物减排目标责任书，如果未完成减排任务，将实行集团环评限批。也就是说，假如一企业集团下属水泥厂此项标准不达标，整个企业集团都将面临环评限批。

　　“水泥行业对环境的污染主要集中在上游，即熟料生产的部分。目前来看，其对环境的影响还是比较明显的。”19日，卓创资讯水泥行业分析师卢宁在接受导报记者采访时表示，400毫克/标准立方米的标准主要是为了达到环境保护的要求。

　　水泥行业是继电力、机动车之后的氮氧化物第三大排放行业。目前我国新型干法水泥窑的氮氧化物排放普遍在800毫克/标准立方米。

　　据悉，氮氧化物是“十二五”期间我国新增的减排指标之一，目标为5年内降低10%。国家发改委主任张平近日透露，2011年前3季度，氮氧化物排放量不降反升7.2%。近来一直被民众关注的PM2.5，其10%为氮氧化物氧化为硝酸根所贡献。同时，氮氧化物也是造成区域酸雨的重要原因。

　　或带动产业整合

　　“如果标准得以推行，必然会挤压水泥企业的利润空间，一些无法达标或者利润下滑的企业可能难以生存，行业内出现兼并重组会是大概率事件。”卢宁告诉导报记者。

　　目前，全国水泥企业数量高达3800家左右。按照《水泥工业“十二五”发展规划》，2015年末，力争水泥企业户数比2010年减少1/3。如果提高氮氧化物排放标准，势必有利于水泥行业淘汰落后产能，加剧行业整合。

　　对此，孔祥忠表示，兼并重组是水泥工业“十二五”结构调整的重点内容，是做大企业规模、稳定市场供需平衡和提升成本转嫁能力的基础，也是维护和提升行业整体效益的必备条件。“只有鼓励优势企业兼并重组才能做到资源优化配置，市场布局合理，转变靠市场无序竞争的发展方式。”

来源：经济导报

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