出口关税新政对磷肥企业影响调查

“新的关税政策把去年的国际热销产品重钙、氮磷二元肥、小包装肥料的出口大门基本都关上了，而企业却束手无策。”2月中旬，贵州开磷化肥有限责任公司主管国际业务的总经理助理王涤非告诉记者。

从2012年1月1日开始，新的磷肥出口关税政策已经实施了2个月，对重钙、氮磷二元肥、小包装肥料实施旺季75%的关税已经让磷肥企业深深感受到凛冽的寒风。面对国内滞销、国际出口受阻的情况，企业只能被动应对，普遍表示暂无良策，市场前景堪忧。

王涤非告诉记者，2011年，磷肥国际市场供销情况比较好，开磷集团共出口磷肥约140多万吨，比2010年略有增长。但新的出口关税政策规定，重钙、氮磷二元肥、小包装肥料实行淡旺季差别化出口关税政策，其中6～9月出口关税税率为7%，其余时间加征75%的特别关税，这一政策肯定会给企业的生产、仓储、供销周转造成很大的压力。

“开磷集团每年的重钙产量约15万吨，基本全部出口。因为这样的小品种化肥在国内基本没有销路，农民不接受。新关税政策对我们影响很大。”王涤非说。据了解，我国重钙产能有200多万吨，而国内市场需求只有10多万吨，产能严重过剩；氮磷二元肥同样如此，国内纯碱行业每年副产上千万吨的氯化铵，进而生产出来的氮磷二元肥在国内许多土壤都不适用，市场销路很窄。

云南兴昆化工销售部一位负责人也对2012年的磷肥市场表示了担忧。他认为，受重钙出口限制的影响，国内大部分磷肥企业一定会从重钙转而生产普钙、富钙等低浓度磷肥，从而使低浓度磷肥产能过剩。各企业生产工艺不同，成本差别较大，造成普钙价格的混乱，这对行业必将造成不利的影响。

外商独资的云南昆阳磷肥厂的一位负责人也表示，今年磷肥的国内国际市场很可能要比去年差。如春耕备肥期间，本应是需求最旺、价格最坚挺的时候，而今年磷酸一铵、磷酸二铵的价格每吨与前阶段相比下降了100～200元，相比于去年同期磷肥价格一直处于上升通道，今年价格下滑可见一斑。同时国际磷肥市场需求下降，价格也在下调，俄罗斯、美国、北非等一些国家和地区的生产商已经在安排减产。受国际出口限制，今年国内市场必然出现磷肥杀价现象，上半年国内市场不容乐观，在出口窗口期打开之后情况可能才会有所缓解。目前，国家化肥关税政策已出台，国际采购商给中国企业的订单已不多，他们多从北非、南亚采购，让中国企业备感无奈。

对于此次国家收紧磷肥出口政策，王涤非表示，2011年重钙、氮磷等小品种化肥的出口大幅增长，特别是氮磷复合肥的出口同比猛增了4.6倍，这引起了相关部门的重视，所以2012年磷肥出口政策收紧势在难免。国家为保护国内资源，控制磷肥出口无可厚非，但对于磷肥企业来说，允许适度出口以保证企业的连续稳定生产非常重要，也是平衡国内产能过剩的重要手段。而且在硫黄等需要大量进口的原料价格无法控制的情况下，通过出口盈利可以抵消原料成本的增长和其他肥料产品在国内市场销售的政策性亏损。况且，随着北非、中东地区大规模磷肥装置的陆续建成投产，由于其拥有原料优势，中国磷肥企业的出口将会遭受巨大冲击。到时候，即使没有出口关税政策的限制，国内产品也不一定能出得去。

面对堪忧的市场前景，再加上趋严的出口政策，接受采访的磷肥企业负责人均表示，在目前的情况下，企业并没有太好的办法来应对。作为营销部门来说，能做的就是力争把营销细节做得更好，如更早、更密切地跟客户联系，比竞争对手更早地把产品销售出去，同时把服务做得更好。但这些努力能达到的效果跟严格的出口政策、更严峻的市场形势所带来的消极效应相比，显得有些微不足道。（本报记者 马守贵）

来源：中国化工报

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