“医改是全球关注的一个焦点，健康产业是全球三大支柱产业之一。”作为中国发展高层论坛2012“医疗体制改革与健康产业发展”分会场的主持人，美国安泰保险董事长马克·贝尔托里尼用这句话概括了这个分论坛的重要性。
在他眼中，美国的医疗体制已经患上严重的“富贵病”，医疗费用越来越高而效率却不尽如人意。他认为，现在中国正在实现的全民医保的基本制度和基本药物制度，惠及13亿中国人，是非常了不起的成就。“我建议中国的医改不要走西方的老路，要始终关注最基层人民医疗健康的需求。”
新医改完善全民健康保障
“中国经过3年医疗体制的改革，应该说取得了阶段性的成果。全民医保已经惠及到13亿人，同时国家基本药物制度已经初步建立起来。”演讲嘉宾天津医药集团有限公司董事长张建津认为，新医改中政府大量的投入使基层的民众受益。
根据新医改方案，3年内实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，切实缓解“看病难、看病贵”。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度将基本建立，届时人人将享有基本医疗卫生服务。
“中国在基层医疗上的创举，使老百姓受益。” 张建津也指出，中国医改还存在很多问题，个人承担的费用还是比较高，看病难和看病贵的问题还没有根本解决。公立医院的改革问题，以及医药分业的问题、管办分开的问题、以药补医的问题，还需要在医改中认真解决。
医改问题专家、国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风认为，医药卫生体制改革的启动必将为我国经济增长注入原动力。一方面，政府通过大幅增加医疗卫生基础设施建设投入会直接带动经济增长；此外，从长远看，实施医改有助于改善国民的健康状况，进而提高城乡居民的生活预期，刺激消费。
“这次医改强调的一个方向，就是坚持政府主导的同时要充分发挥市场机制，这给一部分满足个性化、多样化需求的服务和产品留出了发展空间。”葛延风说，如个性化非基本医疗服务、非基本药物器械有关的生产，包括商业医疗保险，都会有较好的发展机会。
美国礼来公司董事长李励达认为，医疗产业的发展与经济发展密不可分。只有经济不断发展，才会使国家有更多的资源投入到医疗产业，同时医疗产业的稳步发展也是国家经济发展的保障。“哈佛大学的调查显示，估计居民平均寿命每增长一年国家的人均国内生产总值会提高4%。”
健康产业发展进入黄金期
葛延风认为，医改对一部分健康产业会有比较大的影响。因为新医改主要突出政府的责任，强化政府的投入，而且突出保基础、强基层。涉及到基本医疗服务的领域会有更大的发展空间。“去年全国卫生总费用大约有2.2万亿元，医保有一部分是企业和个人投资，还有新农合和城镇居民医保是政府财政，这两项加起来公共投资占了64%，差不多1.4万亿元，其中绝大部分用在基本医疗服务领域，包括基本药物等。”
张建津认为，新医改、社会老龄化都将为医药产业发展创造新的机遇。根据第六次人口普查数据推算，100个就业人口或劳动适龄人口抚养20个老人，而且这个比重在快速增长。另外，政府在加大供给，为农民、城镇居民建立医保。
“目前正值中国社会高速发展，医疗需求也随之急剧增长，这将会带来众多机会和挑战。”李励达指出，中国已经发展成全球第三大医药市场，2017年有望成为第二大市场。“每家跨国生物制药企业都在着眼于中国市场，因为中国是有着巨大潜力的市场，也是成长中的研发中心。”
“作为全球第二大经济体，中国是吸引全球跨国企业的磁石。”美国卡地纳健康集团董事长巴雷特直言对中国市场的向往。他认为，中国的“十二五”规划强调平衡发展，这将推动健康产业的发展。“医药保健产业也是新兴产业，会为更多的中国人提供更加可负担的，买得起的健康服务和药品。”
贺林负责全球500强的瑞士诺华制药的新药研发，是诺华热带病研究所所长，他对中国健康产业的迅速发展深有感触，“20年前我第一次来中国的时候，非常想了解中国生物医学的发展，我发现中国在健康科学研究方面基础很好，但在生物医学方面发展几乎为零。”但他现在发现，中国在科技上的突破贡献率越来越高。“在过去20年，中国政府表达出战略性的意愿来实现生物医学上的突破。”（夏金彪）
来源：中国经济时报
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