今年以来，国家相关部委在垃圾处理领域动作频频。先是4月10日国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，随后，由环境保护部、住房和城乡建设部、国家发改委联合组织编制的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》经国务院同意于4月29日正式出台。围绕中央政府的政策，近期各地纷纷出台地方性垃圾处理方案，垃圾焚烧发电项目也开始密集启动，而且吸引了越来越多的资本投入。
分析人士表示，随着处理技术的不断进步以及相关政策标准的不断完善，兼顾环保与能源需求的垃圾处理市场急速扩容，投资机会凸显。在各方共同参与及努力下，久治不愈的“垃圾围城”问题在我国有望得到根本性扭转。
垃圾焚烧发电受青睐
相关数据显示，我国每年大约产生1.48亿吨废弃物，并且这一数字还在以每年8%－10%的速度增长；接近一半的废弃物未得到妥善处理便直接堆放在城市郊区的露天垃圾场中，成为空气污染、水污染、传染性疾病的传播源头，既给周遭环境及百姓生活带来安全隐患，同时也持续侵蚀着健康的城市肌体。
因此，随着城市化、工业化进程的加速及人口的持续增长，市场迫切需要一种既能兼顾效率同时又成本较低的新型垃圾处理方式，垃圾焚烧发电就是在这时慢慢走进了人们的视野。
据了解，焚烧处理是将垃圾置于高温炉中，使其可燃成分充分氧化的过程，产生的热量用于发电和供暖。与卫生填埋及堆肥处理相比，垃圾焚烧的方式具有占地面积小、选址灵活、减容减量效果好、无害化更彻底等优点，尤其适用于高人口密度地区。
基于垃圾焚烧处理的上述优势，《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》明确提出，在东部地区、经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，要减少原生生活垃圾填埋量，优先采用焚烧处理技术；其他具备条件的地区，可通过区域共建共享等方式采用焚烧处理技术。该规划对垃圾焚烧项目建设提出的量化要求是：到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力要达到无害化处理总能力的35%以上。
“由此可以预见，垃圾处理会受到越来越多的关注，同时垃圾焚烧发电也成为鼓励发展的技术方向之一。” 业内专家表示，采用清洁技术的垃圾焚烧发电既可以取代化石燃料，在焚烧过程中产生电力与热能，同时还能有效消解废弃物体积，使燃烧最终产物体积缩减至原来的一成左右。对目前国内城市面临的垃圾处理困境而言，焚烧是一个十分现实的选择。
在政策的鼓励以及环保的压力下，地方政府也加大了垃圾焚烧发电的发展力度，先后规划并推出了垃圾发电项目。广州市未来3年将投资近百亿元建设6个垃圾焚烧项目，将垃圾焚烧日处理能力提升至2.1万吨；位于北京市门头沟区的亚洲最大垃圾焚烧发电厂——鲁家山垃圾焚烧发电厂有望在今年10 月试生产，预计年发电量超过3 亿度。
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