光伏行业标准亟待建设，并网标准成重中之重

　　光伏发展史上首次实现如此大规模的发电侧强电压并网，对光伏电站建设的设计技术、运行管理、并网条件都提出了新的挑战。我国太阳能光伏产业飞速展开的同时，整个产业的标准化亟待完善。

　　2011年的青海，是光伏电站建设的热土。特别是在秋季的格尔木地区，数十家光伏电站在茫茫戈壁上集中开建，建设如火如荼。

　　这一切源于2011年5月，国家发改委制定的青海省优惠光伏电价政策，即规定凡在当年9月30日前并网发电的青海省的光伏电站，上网电价为1.15元/千瓦时。此后，国家发改委在7月底正式推出1.15元/千瓦时的全国性光伏上网标杆电价，规定在当年7月1日前申报并在当年12月31日前并网的光伏电站均可享受这一电价，青海也在其中，这进一步催热了光伏电站建设的浪潮。

　　统计结果显示，截至2011年12月31日，青海建成光伏装机超过1GW，绝大多数成功并网试运行。其中格尔木建设光伏电站23家，装机容量超过500MW，21家成功并网发电，格尔木因此取得了“世界上最大的光伏电站群”、“世界范围内首个实现百万千瓦级光伏电站并网发电的基地”等“五个世界第一”。

　　然而，这是在光伏发展史上首次实现如此大规模的发电侧强电压并网，对光伏电站建设的设计技术、运行管理、并网条件都提出了新的挑战。

　　一大型光伏电站的反思

　　小杜（化名）是某电力企业的安全管理人员，今年开春后就随公司的生产运行工作组对公司去年在青海投产发电的光伏电站进行督察。“公司去年在格尔木和青海其他地区投产了好几个项目，规模不一，为在年底前享受电价政策，原定一年的工期缩减到几个月，我们的任务就是‘找问题’，看看到底是什么影响了发电量。”小杜对记者说。

　　小杜所说的“影响了发电量”，指的是其公司去年在格尔木投产的一大型光伏电站。“去年发电量只完成了计划的四分之一，今年的设计年发电量也是完不成了。”小杜对本报记者说，“还有一个主要问题是，受到欧洲光伏市场需求减退及欧债危机影响，我国前期大规模上马的太阳能电池组件生产严重过剩，去年我们公司在格尔木的光伏项目成本是12元/瓦，现在是5元多/瓦，这条产业链已出现严重问题。”

　　小杜在督察中发现，电量上不去的原因有很多，如逆变器的缺陷、故障不能得到及时处理，电池板有破裂损坏的情况等。“发电量受影响很重要的一点是受到青藏直流联网工程的影响，电网为求系统稳定性而要求光伏电站限负荷运行。网调目前给的最大负荷是电站设计负荷的四分之三，加上备自投装置为投运，进一步降低了供电可靠性。”小杜对本报记者说。

　　小杜和其他同事的任务是查找问题、落实整改，并制定管理和技术标准。“如果光伏电站从设计、安装、施工到运行管理等都有一套标准体系可遵循，就不会出现那么多问题了。”小杜对本报记者说。

　　行业标准亟待建设

　　“十二五”期间，小杜所在的公司对清洁能源发展提出了很高的目标，今年在青海的光伏电站计划依旧规模不减。对此，中国科学院广州能源所光伏发电与微网技术实验室主任、IEEE（全球科技专家联盟）会员舒杰对本报记者说，由于这两年光伏国际市场相对低迷，国家为鼓励光伏发展，在光伏应用方面加大了扶持资金投入。如正在执行的光电建筑、金太阳示范工程政策性补贴等，极大的推动了国内光伏发电装机容量的增长。“这两年随着光伏电池价格的降低，在日照资源好的地方，企业不需要拿补贴，5-6年就可以收回投资，具有很好的经济性。另外，很多光伏企业也从设备制造商逐步转变为光伏电站的投资商。目前西部先圈地-后建设-再扩网已经成了光伏发电行业的普遍做法。国内光伏电站大规模上马没有统一的规划、布局，没有综合考虑当地的负荷、电网容量、并网条件等已是常态了。”舒杰说。

　　正如舒杰所说，小杜所在公司在青海的光伏战略和光伏电站运行管理中频出的问题，只是目前大规模上马光伏电站带来诸多问题的一个缩影。“我们下决心做光伏行业的领头人，还有很长的路要走，国家对太阳能光伏电站相关标准、规范都不全。比如，目前国家还未出台光伏电站技术监督标准，目前电站的设备参考的是水电厂技术监督标准。没有这个标准，我们怎么对现役运行设备进行全方位、全过程技术监督？”小杜对本报记者说。

　　事实上，我国早在1987年就成立了全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会，制定了一些太阳光伏能源系统领域的基础类标准，随后又对部分国际通用的IEC国际电工委员会光伏标准进行了转化，替代了原有的部分标准。主要的国家标准和行业标准包括太阳能电池，配套产品中的光伏系统专用控制器和逆变器的地方标准、与光伏系统相关的蓄电池国家标准、与风光互补发电系统相关的小型风力发电机标准等，这其中多是推荐标准（GB/T），而非强制标准（GB）。

　　“从2004年来,国内在制定的太阳能光伏并网发电标准、规范还没有公开执行，光伏部件生产企业主要参考国际IEC标准，2001年前的光伏标准主要是针对太阳电池、组件、独立光伏系统。2009年以来的“金太阳计划”、光电建筑扶持资金项目，也没有统一的并网技术规范，主要是对关键部件（组件、并网逆变器）满足专门检测认证条件就可通过（如北京鉴衡认证）。如在金太阳项目的实施要求中，企业建设电站所采用的光伏电池组件、逆变器等是通过北京鉴衡等机构认证的，至于建成之后，光伏电站发电性能、并网电能质量等都没有明确的评价标准。”舒杰告诉本报记者。

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