上海市杨浦区数字贸易发展服务中心日前揭牌、全国首部数字贸易领域地方性法规《杭州市数字贸易促进条例》即将施行……今年以来，中国在申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）取得积极进展的同时，国内多地也在主动对接DEPA，相关项目建设发展提速。
业内人士指出，DEPA所具备的创新性、开放性和包容性等，有助于中国在数字经济、数字贸易领域赢得主动权。发展数字贸易将加快释放外贸经营主体活力，形成外贸竞争新优势。
多地主动对接DEPA
自申请加入DEPA以来，中国国内多个地方充分发挥自身优势，主动对接DEPA，推动一些项目取得积极进展。今年以来，相关项目建设再提速。
商务部电子商务司负责人日前在介绍前4个月我国电子商务发展情况时表示，上海“丝路电商”合作先行区建设进展良好，38项试点举措中有36项启动实施。
5月15日，上海市杨浦区数字贸易发展服务中心揭牌。其旨在不断优化区域内营商环境，支持推动数字贸易发展，帮助企业把握全球贸易新机遇，同时也为上海“丝路电商”合作先行区建设增添新的助力。
记者了解到，杨浦区现有数字经济相关企业7000余家，2023年软件和信息服务业营收达2600亿元，占全区企业营收总额的40%以上，实行贸易数字化、发展数字贸易是必然之举。
当前，杨浦区正积极参与上海“丝路电商”合作先行区和上海DEPA合作区建设，通过发挥在数字技术、数据要素和数字平台上的集聚优势和赋能作用，以坚实的数字产业基础为跨境贸易注入活力。
自6月1日起，《杭州市数字贸易促进条例》将正式施行。该条例在国内创下多个首次：首次明确数字贸易的法定概念、范围和业态模式，首次立法明确政府可以推动制定和实施数据跨境流动的规则，首次明确政府各部门在促进数字贸易发展中的职责……
“该条例的出台是杭州市以法治化手段促进数字贸易发展的新举措。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示，这是全国首部数字贸易领域的地方性法规，通过地方立法为我国数字贸易发展提供杭州方案。
杭州数字贸易发展居全国领先地位。数据显示，2023年杭州数字贸易进出口总额达3190.7亿元，占浙江全省的四成以上。条例起草者之一、中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠表示，杭州有产业基础和先发优势，在先行先试中遇到的制度性堵点、短板，亟待通过立法予以破解。“立法将进一步构建杭州数字贸易核心竞争优势，为我国数字贸易的创新发展贡献杭州力量。”
优质的营商环境特别是数字营商环境，是保障新质生产力的重要体现。条例明确，实施包容审慎的数字贸易监管政策，采取“沙盒监管”等方式建立与国际通行规则接轨的数字贸易监管模式。“立法体现的制度创新将进一步促进企业提升创新活力。”李俊说。
形成外贸竞争新优势
近年来，数字经济成为全球经济发展的热点，数字贸易作为数字经济的重要组成部分，也成为国际经贸合作的重要领域。数据显示，2023年，中国跨境电商进出口2.38万亿元，增长15.6%；参与跨境电商进口的消费者达1.63亿。中国成为全球数字贸易发展的重要推动力。
作为全球第二大数字经济体，中国正在加快数字化发展，建设数字中国，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。
商务部近期印发的《数字商务三年行动计划（2024—2026年）》提出，要以发展新质生产力为抓手，创新数字转型路径，提升数字赋能效果，做好数字支撑服务，打造数字商务生态体系，全方位提升商务发展数字化、网络化、智能化水平，助力我国数字经济不断做强做优做大。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英在接受国际商报记者采访时表示，新质生产力拥有科技、产业、规则竞争力，发展新质生产力要以科技创新引领产业创新。“数据跨境流动、数据资产定价及交易、数字贸易规则掌控是新质生产力的发展基础。”
刘英认为，发展新质生产力要推动高水平开放，促进高质量发展。中国要实现高质量发展，并在国际贸易和国际竞争中增强比较优势，就要在规则制定上走在前列。“DEPA所具备的创新性、开放性和包容性等，有助于中国在数字经济、数字贸易领域赢得主动权。”
商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对国际商报记者分析称，数字贸易创造了新的贸易业态和贸易模式，能够有效缓解供求双方信息不对称的矛盾，从而提高交易效率，降低贸易成本。发展数字贸易，可促进贸易便利化，减少无效的中间环节，提高贸易对接效率。“当前数字经济蓬勃发展，能够推动外贸全流程各环节效率提升，提高外贸进出口的便利性，加快释放外贸经营主体活力，形成外贸竞争新优势。”（记者 李可）
转自：国际商报
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