加快补短板 推动高技术产业发展

　　当前，中国高技术产业发展持续向好。国家统计局发布的数据显示，1-7月，高技术产业投资同比增长20.7%，两年平均增速为14.2%。其中，高技术制造业投资同比增长27.1%，高技术服务业投资同比增长8.8%。

　　内生增长动能足

　　苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受国际商报记者采访时表示，随着中国产业结构高度不断提高，越来越多的高技术产业发展逐步走向成熟，不仅已形成一定规模，运行效率也在持续提高。这主要体现在四方面：一是需求的逐步细化和成熟使高技术产业形成了稳定的市场；二是中国技术水平不断提高，逐步形成了较强的技术竞争力，特别是形成了越来越多的国际标准；三是相关产业政策日益成熟，在市场竞争格局逐步稳定情况下形成了良好的政策退出机制；四是高技术产业上下游垂直分工较为充分，产业链体系较为完备。

　　“正是在此基础上，高技术产业发展保持了较快增长势头。近期高技术产业投资增速持续高于总体投资增速，也从侧面反映出高技术企业和市场的内生增长动能较大。”陶金如是说。

　　在中南财经政法大学数字经济研究院教授盘和林看来，高技术产业的快速发展亦离不开国家相关政策的支持。无论对高技术产业的认定还是税收费用的相关减免措施，国家都在不遗余力支持高新技术制造业发展。尤其是去年国家提出“新基建”战略，通过全新的科技性政策投入拉动中国新经济业态，由此推动了包括新能源汽车和电子产品在内的高端产品的需求，为中国高技术制造业加快发展奠定了基础。

　　进一步着力补短板

　　值得一提的是，从今年开工的重大项目来看，无论是新型基础设施，还是新型城镇化，抑或是“两新一重”，都体现了经济高质量发展的内在要求。但不可忽视的是，中国高技术产业发展面临的“卡脖子”问题亟须解决。

　　陶金表示，从根本上看，高技术产业发展潜力的释放依然需要市场和政府共同推动，特别是以市场为主导，通过市场竞争形成激励机制，让市场竞争选出好的代表性企业和好的技术方向。同时，以内循环、产业链自主为战略目标，对相关新产业继续实施各项产业支持政策，扶持更新领域的产业加速发展。

　　陶金强调，以国内大循环为主体不代表要故步自封，相反，应该开展更大力度、更高水平的对外开放和国际技术合作，减轻技术层面的国际封锁。

　　盘和林亦表示，加快高技术产业发展，未来仍需通过进一步的开放加强技术合作。尤为值得一提的是，不少自贸试验区已有很多制度创新以促进高技术制造业的跨境合作。此外，还需要进一步推进知识产权保护，推进产学研融合以及保障数据和信息安全。

　　在稳定制造业投资方面，国家发展改革委新闻发言人孟玮在近日举行的例行新闻发布会上表示，有关部门一方面将积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链供应链短板弱项；另一方面将引导企业加大技术改造投资，加强传统制造业碳减排政策的引导和激励，推进绿色低碳投资。（记者 魏桥）

　　转自：国际商报

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