一份公车采购目录将欧盟商会推向了舆论的风口浪尖。
2月28日,欧盟商会秘书长Dirk Moens在接受彭博社电话采访时称“欧洲国家向中国长城汽车和吉利汽车开放投资市场的情况可能将不再重演。欧盟商会将同会员一起评估中国公车改革带来的影响,并有可能敦促欧洲国家政府采取反制措施”。
此言一出,立刻在汽车业内引起一片讨伐之声。近日一位不愿署名的欧盟商会相关负责人,接受了本报记者的采访,讲述了背后细节。
“欧盟商会秘书长的确接受了彭博社的采访,但当时他的表述是像吉利、长城这样的中国自主品牌车企之所以能在欧洲成功建厂、收购,是因为欧洲对中国企业保持着一种开放的态度,而欧洲车企因‘公车采购目录’在中国遭遇的不平等待遇,令人担忧。”该负责人对记者说,部分媒体对该言论的理解和报道存在误解。
欧盟商会代表欧洲在华企业的利益,是欧洲在中国的重要非政府性游说组织,于2000年10月19日成立,其创始成员是51个来自不同行业的欧盟在华企业,包括大众、戴姆勒等车企,其主要目标之一是:为改善商业环境与中国政府部门建立建设性对话。
“作为一个非政府组织,欧盟商会一直提倡公平的竞争环境,不会去敦促欧洲国家政府采取反制措施,但会在近期与中国政府就‘公车采购目录’之事进行交涉。”该负责人对记者说。
欧洲车企对采购目录表担忧
作为一个非政府组织,欧盟商会之所以第一个站出来对“公车采购目录”提出异议,与在华欧洲车企的意见反映不无关系。
2月24日,工信部出人意料地在官网挂出了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》即公车采购目录,入围的25家车企、412款候选车型中全部为自主品牌,合资品牌车型全部排除。
“该目录登出后,商会旗下的汽车工作组成员立即向我们反映,他们对这一政策表示困扰,因为该目录与之前中国政府制定的相关政策有矛盾之处。”该负责人对记者说,他们的依据是:温家宝总理曾在若干场合申明过,所有依照中国法律在中国注册的企业都是中国企业,中国政府也多次重申,政府采购应与工业政策及促进资助创新政策相分离。
除此之外,2011年6月,国家财政部下达通知,自2011年7月1日起,废止三项使政府采购与自主创新挂钩的重要政策。此三项政策为:《自主创新产品政府采购合同管理办法》、《自主创新产品政府采购预算管理办法》和《自主创新产品政府采购评审办法》。2011年11月,国务院下发的通知表示,要求所有政府实体部门在法规文件中将自主创新政策和政府采购鼓励措施
脱钩。这些条文都成为欧洲车企认为采购目录与上述政策相违背的依据。
“欧盟商会欢迎上述一系列措施,但对最近工信部发布的公车采购目录与中国政府此前作出的承诺相互矛盾表示失望。”
欧盟商会在其最新拟定的新闻通稿中表示,中国的公车市场需求预计每年约在100万辆左右,工信部的这份清单将加重外资汽车制造商在中国受到的差别待遇,并因限制良性竞争而削弱这一领域的创新能力。
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