我国成品油定价机制改革轮廓初显

我国成品油价格20日起上调，但业内此前预期的成品油定价机制改革与价格调整同步进行的一幕并未出现。对此，多位专家表示，在地缘政治危机等因素影响下，最近国际油价波动较大，因此，当前并非是出台定价机制改革方案的最好时机。

　　改革或涉及调价周期等方面

　　到目前为止，国内现行的成品油定价机制运行已达三年，基本理顺了原油与国内成品油的价格关系，保障了市场平稳供应。但在实际运行中，也暴露出一些问题，如调价周期过长、调价时间滞后、国内成品油价难以及时反映国际原油价格变化、定价公式透明度较低等。

　　尤其是去年以后，随着国际油价大幅攀升，国内CPI上涨压力不断加大，国家加强了对国内成品油价格的管控力度，油价调整频率越来越慢，这也在一定程度上影响了定价机制的正常运行。

　　为此，国家开始研究完善国内成品油价格机制的改革方案，涉及“缩短调价周期，加快调价频率；改进成品油价格运行操作方式，增加定价的透明度”等内容。据石油系统内部人士向记者透露，改革方案去年下半年就已上报有关方面。

　　“其实之前两大石油集团以及其他一些单位前前后后已递交十多份定价机制改革方案，其中仅中石油就递交了6份。”一位接近两大石油集团的人士对本报记者说。

　　据了解，这些方案涉及调价周期、挂钩办法、定价公式等多个参数的修改。

　　而根据有关部门透露的改革信号，新定价机制的调价周期将缩短，调价节奏会加快，这将给市场油品投机“囤货”增加难度，有助于减少市场的炒作成分，降低“人为油荒”出现的可能性。

　　此外，国家发改委有关专家也透露，在新的定价机制里，价格相对便宜的WTI原油价格将被纳入成品油定价的参考油种之中。这也意味着，我国成品油调价所参照的三地原油价格可能变成四地原油价格。

　　一年来，WTI油价与布伦特油价维持着宽幅价差，前者目前比后者低近20美元/桶。业内认为，如果WTI价格纳入参考，四地原油均价的涨速也许会慢一些。

　　“目前可以确定的是调价周期会缩短，但定价周期不变；挂钩的原油品种会增加。”卓创资讯分析师吕斌昨天对本报记者说。

　　对于外界最为关心的改革推出时机，中宇资讯分析师张永浩指出，由于国家对成品油定价机制改革酝酿已久，最近这次调价很可能将是现行定价机制改革前的“最后一调”。“我们认为改革细则将涉及调价周期的缩短、挂靠原油种类的更换等方面。另一个可能的调整形式或是炼油企业调价自主性的增强”。

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