深圳将出台系列重大金融创新

深圳市委常委会于12日下午研究通过《改善金融服务支持实体经济发展》系列配套文件。

　　重大金融创新已获国家层面支持

　　深圳将与香港试点开展双向跨境贷款。文件称，国家部委层面对于前海一揽子优惠政策的征求意见和协调工作已基本完成，其中央行、银监会等部委对于在前海试点开展双向跨境贷款已取得一致共识。该项工作在中央层面已取得较快进展，在政策正式批复后即可正式启动；

　　具体实施上，文件称，加快推进深港银行人民币贷款业务试点，加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支持前海开发开放和重点产业发展。争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券，拓宽在港融资渠道。

　　深圳将设立战略新兴产业国家级创投母基金。文件称，在前海设立股权投资母基金高度契合国务院关于前海的战略定位和产业导向，相关政策将于近期批复。目前，深圳市正与国家开发银行细化完善该国家级创投母基金相关设立方案，支持前海开放开放，支持深圳战略新兴产业，推进人民币国际化试点；

　　跨国公司境内集中设立资金管理机构。文件称，争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构，同意管理自有资金，满足总部企业资金管理需求，支持跨国企业在前海设立全球结算中心；

　　年内成立深圳前海股权交易所。文件称，推动建设深圳前海股权交易所，争取2012年内获准筹建，率先建成在全国有影响力的区域性场外交易市场；

　　扩大代办股权转让系统试点。文件称，争取深圳高新技术园区纳入国家代办股份转让系统第二批试点范围，推动有潜质的园区企业到代办股份系统挂牌；

　　深圳将创新债券市场发展。文件称，将创新中小企业债务融资方式，研究制定区域集优债融资等专门针对发债设计的金融服务方案并推动实施。探索开发适合战略新兴产业特点的中小企业私募债和产业链融资等金融产品。

　　金融创新设立若干考核指标

　　深圳确定今年货币投放总量。文件称，2012年，全市各项贷款增速要高于经济增长速度5个百分点，高于全省同期贷款平均增速2个百分点；小企业贷款余额超2100亿元，增量不低于380亿元，增速不低于深圳市全部贷款平均增速6.5个百分点；

　　深圳确定今年上市企业目标。2012年，新增上市公司数量不低于30家，首发和再融资累计募集资金突破500亿元；

　　深圳确定今年债市融资目标。2012年，银行间债券市场募集资金不低于600亿元，深圳证券交易所债券、回购累计成交金额超6000亿元；

　　深圳确定战略新兴产业信贷支持额度。2012年，新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20%；高于全部贷款平均增速4个百分点；2012年，力争辖区战略性新兴产业优质企业上市家数突破全市新上市总数的60%；

　　深圳确定小微企业支持力度。将小微企业贷款风险容忍度提高至5%，存贷比指标按规定的控制线上浮不超过5个百分点；全市小额贷款公司贷款余额不低于80亿元，新增贷款累计超过200亿元；210年融资担保机构新增融资担保额不低于480亿元；

　　深圳确定2012年银行网点发展目标。2012年，力争全市银行支行网点不低于1450家，新增不低于30家，其中宝安区、盐田区、龙岗区和4个功能新区新增家数不少于20家。实现盐田区和4个功能新区各新设立一家村镇银行；

　　深圳确定股权投资基金发展数量。2012年，力争全市股权投资企业突破2500家；

　　同时，探索在前海推动金融业和航运业的有效结合，争取设立航空、航运金融租赁公司，并开展进入银行间市场拆借资金和发行债券试点；鼓励小微企业通过出口信用保险进行保单融资；争取消费金融公司试点；开展商业车险定价机制改革试点，扩大商业车险的费率浮动范围；

　　同时，推进保险资金以债券或股权形式参与投资社会医疗事业、基础设施项目、保障性住房投资和养老服务机构；申请远期结售汇、人民币与外币掉期、人民币对外汇期权等金融衍生业务经营资格；

　　另外，安排政府风险补偿资金、政府增信资金，降低中小企业间接融资门槛；支持有条件的区级政府发起并采取多方出资方式组建融资性再担保公司，建立政府信用担保支持体系；研究金融机构抵债资产处置税收政策。

来源：中国证券网

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