上海营改增试点3个月减轻税负20亿

上海“营改增”试点显现“正效应”

　　交通运输等行业税负有所增加，对月均税负增加万元以上企业已开展财政扶持

　　上海“营改增”试点已走过4个月。记者5月13日从上海市财税局了解到，新近发布的综合分析评估报告显示，今年第一个季度，上海“营改增”改革试点 “正效应”已经显现。

　　小规模纳税人税负降幅达40%左右

　　据统计，截至今年3月底，上海市共有12.9万户企业经审核确认后纳入了“营改增”改革试点范围。

　　从企业类型看，一般纳税人为4.1万户，占31.8%；小规模纳税人为8.8万户，占68.2%。截至4月份申报期结束，上述12.9万户试点企业的应纳增值税税款累计为49.3亿元。

　　与原实行营业税税制相比，实施“营改增”改革后，今年一季度上海市试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税收负担超过20亿元，中央和地方两级财政相应减少税收收入、增加财政支出。其中：小规模纳税人的税负明显下降，降幅为40%左右；大部分一般纳税人的税负略有下降；原增值税一般纳税人的税负因进项税额抵扣范围增加而普遍下降。

　　有望从根本上解决重复征税问题

　　减轻税负，只是“营改增”试点的目标之一。上海市政府副秘书长、财政局局长蒋卓庆介绍，上海营改增试点在破解影响现代服务业发展的税制瓶颈方面迈出了关键性一步。实行“营改增”改革后，有望从制度上根本解决货物与劳务税制不统一和重复征税问题，为现代服务业试点企业创造公平竞争的税制环境。

　　以某广告公司为例。其主要收入为广告收入。纳入“营改增”试点范围后可开具增值税专用发票，引发了大型客户关注，反响积极。一家客户年广告投放近20亿元，受惠于“营改增”改革试点，采购广告服务支付的增值税进项税额能在销项中抵扣，增加抵扣额近1亿元，切实降低了税负。为此，客户表示将追加2012年广告投放量，由此推动了广告公司的业务增长。

　　“营改增”试点还有力地支持和促进了现代服务业和先进制造业的深度融合发展。

　　某工程技术集团有限公司是一家钢铁公司的子公司，实行“营改增”改革试点后，该公司原计征营业税的设计及技术服务变为增值税劳务。其缴纳的增值税与原营业税计算方法相比，减少73万元。目前，该公司已着手逐步增加非核心业务的外包量，集中精力发展核心技术。

　　“营改增”试点还有力地支持和促进了小微企业的健康发展。实行“营改增”试点后，占全部12.9万户试点企业68.2%的8.8万户小规模纳税人其中绝大部分都是小微企业，由于实行了3%的增值税征收率，低于原先营业税5%的税率，税负明显下降，成为本次“营改增”改革试点的最大受益者。

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