《稀土产业调整升级专项资金管理办法》昨天在财政部网站发布，该专项资金由中央财政预算安排，覆盖了从采选、冶炼到下游深加工的整条产业链，并将地方政府和企业悉数纳入奖励范围，对单个项目最高提供5000万元/年的扶持金额。但多家公司高管表示，由于该资金的数个发放条件是以“资本金投入”为前提，这将使上市公司面临较大的操作难度。
该专项资金的支持内容包括地方政府对稀土资源的开采监管系统建设项目；稀土产业绿色采选、冶炼环保技术的改造；稀土共性关键技术与标准研发；高端应用技术研发和产业化；公共技术服务平台建设等方面。支持方式和标准上，将采用以奖代补、无偿资助和资本金注入三种方式。
对已通过国家环保核查的稀土采选、冶炼企业，专项资金管理方将根据工信部稀土企业准入公告核定的企业产能予以一次性奖励。奖励标准为矿山采选1000元/吨按稀土氧化物REO计、冶炼分离1500元/吨按稀土氧化物REO计、金属冶炼500元/吨。
而对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用技术研发，稀土高端应用技术产业化以及公共技术服务平台建设项目，专项资金则分别采取无偿资助和资本金投入的方式。单个项目年度支持金额不超过5000万元。
记者了解到，该专项资金政策已经在政府层面酝酿多时，此前企业已经获悉了文件的大致内容和申报细则。目前A股上市的稀土企业绝大多数均符合一项或多项申请条件。据悉，中科三环 、宁波韵升、厦门钨业等企业也都在积极研究申报细则，准备申请该专项资金的支持。
不过，多家企业在接受上证报采访时都提及，由于有数个项目的资金申请均需以“资本金投入”为形式，这对上市公司来说操作难度较大。
“资本金投入意味着拥有项目股权。作为上市公司，在项目的后续管理权、分红、股权转让等方面，都可能有较大的操作难度。”一家上市公司高管昨日表示，要想用到这笔资金，“不是那么容易”。还有公司表示，目前暂不会考虑为了单个项目申请补助另设子公司。
来源：上海证券报
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