农业部11月27日消息,11月26-27日,全国农业产业化联席会议八部门在北京召开全国农业产业化工作会议。农业部部长韩长赋提出,将力争用3到5年时间培育100家年销售收入超过100亿元的重点行业领军企业,创建500个主导产业更加突出、集聚效应更加明显、产业链条更加完整、辐射带动能力更加显著的国家农业产业化示范基地。
同时,订单农业覆盖面力争扩大到50%以上,采用合作、股份合作等紧密型利益联结机制的比重达到45%以上;辐射带动农户占全国农户总数的比重超过50%,农户从事产业化经营年户均增收达到4000元以上。
据悉,到2011年底,全国各类产业化经营组织达到28.4万个,辐射带动全国40%以上的农户从事农业生产经营;龙头企业11.1万家,销售收入达5.7万亿元,所提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3,占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上。
韩长赋同时表示,目前龙头企业整体实力还不强,全国近2/3的龙头企业销售收入在规模2000万元以下。企业创新能力不足,产品附加值不高,同质化现象严重。利益联结机制有待进一步完善。
为此,将按照“优化配置、集约经营、规模发展、整体推进”的思路,在粮棉油、肉蛋奶、水产和果蔬等关系国计民生的重点行业,培育一批引领行业发展的领军企业。引导龙头企业建立和完善现代企业制度,优化公司治理结构,提高企业经营管理水平。鼓励支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,推动跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合,组建大型企业集团,使龙头企业真正成为推动现代农业发展的生力军。
同时,要引导龙头企业把完善利益联结机制摆在更加突出的位置,促进农民收入持续较快增长。大力发展订单农业,规范合同内容和签订程序,明确权利责任,逐步实行合同可追溯管理,使龙头企业与农户形成更加紧密的利益联结关系。支持龙头企业与合作社有效对接,鼓励龙头企业创办领办专业合作社,推进企业与合作社深度融合发展。鼓励农户、合作社以资金、技术等要素入股龙头企业,形成产权联合的利益共同体。
韩长赋还要求各级农业部门进一步完善重点龙头企业动态监测制度,实行优胜劣汰、有进有出,并将会同有关部门,重点围绕龙头企业科技创新、兼并重组、上市融资、订单基地贷款和农业产业化示范基地建设等方面,认真研究财税、金融等政策,加大扶持力度,争取有所突破。(廖书敏)
来源:一财网
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