中国服务业占比或超工业

　　《服务业发展“十二五 ”规划》提出，到2015年，服务业增加值占国内生产总值的比重较2010年提高4个百分点 ，成为三次产业中比重最高的产业。这也意味着到2015年该比重将超过47%。在就业方面，《规划》提出，到2015年，服务业就业人数占全社会就业人数的比重较2010年提高4个百分点。

　　国务院日前印发了《服务业发展“十二五”规划》以下简称《规划》。这是国内首个关于服务业的专项规划。

　　据国家统计局数据，2010年中国服务业在国内生产总值中的占比为43.2%。发达国家这一比重通常超过70%。2010年中国服务业就业人数为2.6332亿，占全社会就业人数比重达34.6%，比2005年提高了3.2个百分点。

　　发展空间巨大

　　《规划》提出要加快发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，提升农村服务业水平，拓展海洋服务业领域。

　　生产性服务业是重中之重，包括金融服务业、交通运输业、现代物流业、高技术服务业等12类。

　　统计显示，2010年，我国生产性服务业占全部服务业的比重只有46%，占国内生产总值的比重不到20%。而发达国家生产性服务业占全部服务业的比重普遍在60%~70%之间，占国内生产总值比重大多在43%左右。

　　海通证券股份有限公司副总裁、首席经济学家李迅雷对国际商报记者说，自去年开始，生产性服务业备受关注，虽然基数小，但发展势头快。

　　他提出，服务业企业经营成本在上升，政府应考虑给予企业减税的普惠制度。服务业是自然发展的产业，对于提供公共服务产品的行业企业，应给予优惠和政策鼓励。

　　对于《规划》中提出的农村服务业和海洋服务业，李迅雷认为农村服务业的发展能缩小城乡差距：“中国或已步入城镇化的后期，如果不能有效缩小贫富差距，很可能落入中等收入陷阱。”

　　据统计，2010年海洋服务业增加值占海洋生产总值比重高达47.5%，占国内生产总值比重超过4.6%。

　　可与制造业抗衡

　　2007年国家“十一五”规划提出服务业增加值占国内生产总值比重和就业人员占全社会就业人员比重两个预期指标均未完成。

　　李迅雷说，服务业“十一五”两个预期指标未完成并不代表中国服务业发展比较弱，原因在于中国经济仍然是制造业为主导，出口较多，制造业比较发达。“规划本身不是计划，带有指导性和测算性的成分，只是依据现状预计一个产业在几年内能达到多大规模。”

　　“未来，服务业占国内生产总值的比重一定会上升。”李迅雷说，中国制造业发展面临着内外需均不旺盛的局面。

　　此外，中国经济正在转型，二产劳动生产率再提升有难度。“产业占比是一个相对数字。制造业占国内生产总值的比重要下降，服务业占比自然就上升了。”李迅雷认为，这是经济发展的自然阶段，制造业发展放缓，经济增速在放缓，服务业自然会迅速发展起来，“以前，石化和钢铁在上海经济发展中居主导地位，现在早已变成以金融服务业、高技术产业为主导”。

　　他认为，随着中国经济结构逐渐调整、发展方式缓慢转变，未来几年制造业就业人数在总人数占比中也会减少。

来源：国际商报

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