当地时间5月7日，法国总统大选第二轮投票结束，39岁的独立候选人、法国前经济部长马克龙当选为法国总统。在备受瞩目的能源方面，马克龙的政治主张、经济策略又有哪些？
倾向绿色转型，降低对核电、传统能源的依赖
法国是一个传统能源(石油、煤炭、天然气)极为稀缺的国家，从2015年一次能源消费结构来看，该国的第一大能源并非化石能源，而是核能，占比为41%，远高于石油、天然气和煤炭。为了减轻能源对外依赖，法国自上世纪70年代起便开始大力发展核电技术，提高核电发电能力。目前，法国的核电比例是75%，已经成为世界第一核电大国。
曾任奥朗德政府经济部长的马克龙对待核电的态度与现任政府基本一致，从严重依赖核能向能源多元化转型，尤其是主张向绿色能源转型，同意到2025年将核电占比降至50%，并关闭费斯内姆核电站。
据悉，马克龙曾在2015年支持法国政府通过《能源转型法》，其中除了明确可再生能源的一系列发展目标，以及减少核电比重之外，还指出要降低能源消耗和温室气体排放。
而对于化石能源，马克龙计划在5年内关闭法国所有的燃煤电站，并且停止发放碳氢化合物勘探许可证。从《BP世界能源统计年鉴（2016年版）》的数据来看，法国的石油、天然气、煤炭的消费量在近10年的时间当中逐年递减。与2005年的水平相比，法国2015年的石油消费量降幅高达20%左右，天然气消费量降幅达14%，而煤炭消费量的降幅更是高达35%。
法国作为欧洲第二大能源消费国、OECD重要成员国，如果真能实现去化石能源，无疑对欧洲能源消费结构造成革命性的影响。
另外，马克龙表示将坚持禁止页岩气开采。据了解，法国拥有3.9万亿立方米页岩气，是仅次于波兰的欧洲第二大页岩气储量国。自2011年开始，鉴于环保问题和舆论压力，法国就禁止使用水力压裂开采，马克龙表示，这一政策将继续。
此外，他还主张大力发展电动汽车，削减能源补贴，特别是燃料车报废补贴。这无疑将对法国的石油消费造成不小的冲击，因为在电力产业发达的法国，显然有发展电动车的基础。
加大节能投资，将资助三项新能源促进计划
马克龙和勒庞在竞选过程中公开表示，太阳能将在能源和可持续发展计划中得到应有的重视。马克龙计划，通过鼓励私有企业向可再生能源投资300亿欧元，维持目前的2030年可再生能源目标，占比达32%。他还承诺，到2022年将风能、太阳能装机翻番，分别达12吉瓦和7吉瓦。这一目标高于目前法国政府的4吉瓦太阳能和3吉瓦陆上风电。他还称，将减少安装可再生能源项目的审批程序，支持智能电网和储能。
法国在去年通过了新的能源排放法案，时任经济部长的马克龙就是当时的拥护者之一。他支持在2020年前向生产者征收每吨二氧化碳56欧元的税费，在2023年把这个数字提高到100欧元。
另据欧委会网站5月5日报道，欧委会已批准法国按照欧盟国家资助规则实施三项新能源促进计划，总计可增加17千兆瓦的新能源电力产能。
这三项新能源促进计划分别是小型陆上风电计划、小型建筑光伏发电系统计划和城镇污水处理厂沼气发电计划。其中，小型陆上风电计划的初步预算是每年10亿欧元，目标是在未来十年内新增15千兆瓦产能，资助方式是为少于6风机（单个风机功率不超过3兆瓦）的小型陆上风电系统支付市场溢价。小型建筑光伏发电系统计划的初步预算是每年1.9亿欧元，目标是新增2.1千兆瓦产能，资助方式是为100千瓦以下的光伏系统提供20年的上网电价补贴。城镇污水处理厂沼气发电计划的初步预算是每年5800万欧元，可支持建设160兆瓦的污水处理厂沼气发电设施（大多数设施的功率低于1兆瓦），功率等于或高于500千瓦的设施可获得20年的市场溢价支持，功率小于500千瓦的设施可享受20年的上网电价补贴。这三项计划将有助于法国实现到2020年新能源占能源总需求的23%的目标，也与欧盟在新能源领域的投资促进目标一致。
此外，在第二轮投票前接受最后一次媒体采访中，马克龙特别提出在气候议题上，欧洲要和中国进行协作。马克龙表示，由于中国曾对达成“气候变化巴黎协定”起了重要作用，他希望法国、欧盟和中国能加强合作，推动落实这一协定。
与此同时，银行家出身的马克龙誓言将把法国的预算和经济拉回正轨，节能投资就是其中重要一部分。他曾表示，会做出40亿欧元的预算，帮助贫困家庭提升房屋节能效率；另外拨出40亿欧元更新公共建筑的节能设施。
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中法核能领域合作概况
法国传统能源极为稀缺，自上世纪70年代起便开始大力发展核电技术，目前已经成为世界第一核电大国。马克龙在接受有关记者采访时说，他在担任经济部长期间就非常重视对华合作，今后，他将继续深化法国和中国在核能等工业领域的合作。
中法两国在核能领域已经进行了超过30年的合作，从“师徒关系”发展到“战略合作”。中国第二座核电站——大亚湾核电站的工程设计、建设和管理、运营管理就是由中广核、法国电力公司和阿海珐集团三方共同完成的。
1978年12月，邓小平在会见法国外贸部长后宣布，中国决定向法国购买两座核电站设备，此后选址在广东大亚湾。
1982年10月，中国核工业部代表团访法，与法国原子能委员会签署了中法第一个和平利用核能议定书。法国成为第一个与中国开展民用核能合作的西方国家。
1997年5月，由中广核自主建设、法国企业参与项目融资和设备供应并提供技术支持的岭澳核电站一期开工建设。
2009年9月，由中广核与法国电力公司共同投资的台山核电站一期开工建设，成为当时中法两国能源领域最大的合作项目。
2015年5月，中国国务院总理李克强对法国进行访问。中国和法国在核能领域合作贯通上下游，比如在核反应堆方面的合作，以及在核废料再处理（即核能乏燃料后端处理）方面的合作等。
2016年9月，英国政府决定批准中法企业在当地筹建的欣克利角C核电项目。该项目由法国电力集团和中国广核集团牵头的中方联合体共同投资建设，其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术“华龙一号”。
转自：中国国土资源报
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