美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口工人大罢工日前暂时平息。劳资双方就工资问题达成初步协议，同意延长主合同至明年1月，其间继续展开谈判，港口自动化问题成为双方下一步博弈焦点。
回顾美国港口罢工历史，自动化一直是劳资双方除薪资外最关切的议题之一。工会担心码头工人饭碗被机器取代，借由罢工等长期抵制港口自动化；资方担心劳资纠纷进一步推升运营成本，希望减少对人工的依赖，更迫切地推动自动化。在双方纠缠不休及政治干预乏力的背景下，美国港口错过技术创新浪潮，运营效率与其他国家差距逐步拉大，并在罢工等影响下不断给供应链乃至美国经济造成巨大损失。
出于人工成本控制考虑，港口运营方力推技术升级和设备自动化，码头工人的数量也随着集装箱的普及而减少，成本与生计的矛盾在自动化这个问题上日益突出。在最近的美国港口劳资纠纷中，工会核心诉求之一就是“坚决反对任何形式的自动化”，甚至还包括可能减少或取代人工作业的半自动化。
10月初，美国国际码头工人联合会与资方达成初步协议，码头工人虽然实现涨薪62%，但工会方面关于禁止港口使用自动化设备的诉求未得到满足，将在下一轮谈判中继续讨论。
世界银行根据船舶在港口停留时间编制的2023年集装箱港口绩效指数显示，全球港口效率前50名中没有一个美国港口。
不少专家认为，自动化有助于提高安全性、解决供应链问题，美国港口效率有充分的提升条件和空间，却面临巨大阻力。工会方面认为，技术进步可能威胁工人岗位。比如，位于西海岸洛杉矶和长滩的两个航运码头，大约40%的进口货物是通过集装箱运抵美国，自动化水平提升导致大约1.3万个工作岗位中有近5%被替代。
美国《华尔街日报》在一篇评论中说，港口工人不希望提高生产率，但希望得到更高工资。这在竞争激烈的全球经济中是不可持续的。
技术进步与就业岗位真的是无解的矛盾吗？不少专家给出否定回答。他们认为，创新可以提升效率，同时做大蛋糕，弥补岗位损失并令相关方受益。在美国港口罢工事件中，相关方聚焦于自动化负面冲击的“小账”，却看不清技术进步的“大账”。
工会与自动化的斗争同样在其他行业上演。去年，覆盖电影、电视领域的美国编剧工会举行持续数月的罢工，要求更好地保护行业免受人工智能冲击。大约同一时期，美国汽车工人联合工会举行罢工，抗议自动化可能导致汽车工人失业和工厂关闭。
《华尔街日报》报道，工会通过组织罢工抵制其他国家正在采用的自动化设备，虽然旨在保护数万名码头工人的利益，但会损害美国经济和港口以外的数百万美国工人岗位。
摩根大通此前分析认为，大规模罢工每天给美国经济带来的损失高达50亿美元，约占美国日均国内生产总值的6%。
除行业自身外，美国政府应对劳资纠纷以及罢工风险同样左右为难。但他们真正关注的是“选票账”，而不是“经济账”。
劳工是美国民主党的关键选民群体。在美国大选日益临近的背景下，美国总统拜登两年前因援引法律阻止铁路工人罢工而激怒工会活动人士，因而在此次干预罢工问题上更趋保守。港口劳资双方初步协议若不能转化成长期合同，后续罢工风险仍将给美国经济前景蒙上阴影。（徐超 闫洁 马湛）
转自：经济参考报
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