经济桎梏难突破 英国复苏前景难料

　　英国近期多项经济数据出现逐步回暖趋势，但受大选临近、工业持续疲弱、经济结构性问题难解等因素影响，复苏前景或难一帆风顺。

　　多项数据显示经济曲折复苏

　　英国工业联合会（CBI）24日发布的最新调查显示，英国6月制造业订单较上月收缩速度有所放缓，但出口订单大幅下降。

　　当日公布的调查数据显示，6月CBI工业订单差值从5月份的-33升至-18，为3个月来高点，而产出预期差值升至去年10月以来的最高水平。然而，CBI的出口订单指标降至2021年2月以来的最低水平。CBI首席经济学家琼斯表示：“制造商仍然相信经济正朝着正确的方向前进，我们6月份的调查显示，经济复苏将在夏季进一步扩大。但需要注意的是，订单仍然疲软。出口订单的急剧恶化尤其引人注目，需要在未来几个月密切关注。”

　　据英国国家统计局近期公布的统计数据显示，今年一季度英国经济环比增长0.6%，这一增长水平是过去两年半来的最快增速。不仅GDP总量增长，一季度英国人均GDP也实现增长。数据显示，在连续7个季度下跌后，一季度英国人均GDP实现环比0.4%的增长。相对于总量指标，人均GDP与英国普通民众的生活更为密切相关。

　　英国财政大臣杰里米·亨特指出，最新的经济数据表明，英国经济已经从疫情冲击中复苏。在今年剩下的几个季度里，英国经济将继续增长。在未来6年内，英国经济将是G7国家中发展最好的。英国首相苏纳克也表示，最新的数据显示英国经济具有“真正的动力”，随着时间推移，英国民众将切实从经济增长中获益。

　　但业内人士称，由于零售业和建筑业表现不振，叠加欠佳的气候条件，英国国家统计局6月12日公布的数字显示，4月份英国经济增长环比已经为零。

　　半岛电视台文章援引英国财政经济学研究所发布的数据称，过去15年是英国数代人以来收入增长最慢的时期。

　　财政经济学研究所副主任汤姆·沃特斯表示，“基本上每个人的增长都很缓慢，无论是富人、穷人、老年人还是年轻人。这就意味着，即使收入不平等未出现恶化，减少绝对贫困的进展也将非常缓慢。”近年来，随着物价上涨和工资停滞不前，英国人一直在应对生活成本危机。

　　选举临近凸显经济结构性问题

　　苏纳克日前已经宣布，今年大选将在7月4日举行，这一时间较机构普遍预期明显提前。业内人士认为，苏纳克做出这一决定，其背后是合理的经济逻辑在推动。而竞选主张在选民眼里被视为“口惠实难至”，凸显经济结构性问题仍是复苏路上的障碍。

　　近期经济数据的好转，外界认为是苏纳克主张提前举行大选的一个加分事项，“因为苏纳克或许自己也明白，对于经济修复能不能持续，实在是没有太多把握。”

　　据悉，保守党领袖苏纳克和工党领袖斯塔默都将解决住房问题作为其竞选的着力点和吸引选民的“利器”。苏纳克提出，将对购房进行税收减免，其中，房屋首购者将享受高达425000英镑的印花税免税额度。同时，加速兴建多达160万户住宅，解决英国的住房危机。而工党领袖斯塔默则承诺，将投资建设150万套经济适用房。英国住房问题一直积重难返，其根源是英国政府的经济适用房建设目标，时隔多年都没有完成。

　　在其他领域，保守党和工党也制定了不同的路线来修复国内经济。

　　斯塔默宣布了改革国民健康服务、能源部门以及其他关键行业的计划。他所在的政党还承诺增加74亿英镑的税收以投资这些领域。保守党承诺每年减税170亿英镑（约合216亿美元），包括将国民保险缴费的主要税率降低2个百分点，而这是对工资征收的强制性税费。

　　斯塔默指出，在保守党的领导下，英国经济已经非常混乱，民众生活标准下降。“如果继续选择保守党，也就选择了英国经济的混乱。”他还说，由于缺乏政策稳定性、产业战略和足够的投资，英国经济增速呈现“两个世纪以来最慢”，且增长没有惠及全体民众。因此，英国选民需要给英国经济一个机会。

　　部分民众观点称，“为了吸引选民，两大政党已无暇顾及各个目标之间的矛盾，在历史遗留的英国经济结构性问题面前，现有党派的竞争和宣言，显得有些浮于表面。”

　　经济学家指出，从2008年全球金融危机爆发，到去年最后一个季度陷入技术性衰退，英国经济可谓经历了“失去的15年”，究其根本，是英国经济的结构性“基础病”发作：如劳动力不足严重制约增长、产业政策缺失“劝退”投资等。

　　谨慎降息前景在望

　　英国央行日前把关键利率维持在5.25%不变，而英国通胀率最近回落到该央行2%的目标，为将近三年来的首次。

　　投资者此前几乎一致预计英国央行会按兵不动，部分原因是5月份服务业通胀率仍然很高。有英国央行官员指出，去年能源价格跌势对同比数据的影响将很快消散，届时整体通胀率应会回升。英国央行称，需要在较长一段时间内保持限制性的货币政策。

　　《华尔街日报》文章评论指出，英国央行尚未决定降息，但似乎已为此做好准备。有迹象表明降息很快就会到来，可能最早在8月份。这也是英国央行上周政策会议纪要公布后英镑兑美元下跌的主要原因。英国可能会效仿欧洲央行本月的做法，即小幅降息。

　　英国央行表示，对于货币政策委员会的一些成员来说，维持利率不变是经过平衡后作出的决定，他们认为服务业通胀主要发生在价格受管制或起伏不定的产品上，并不能反映经济的火热。

　　另外，英国官员们也指出，紧缩性货币政策正在伤害英国经济和劳动力市场。(记者 闫磊)

　　转自：经济参考报

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