美国银行业或面临更多监管措施

　　今年3月爆发的美国区域性银行危机引发广泛关注，也引发了对美国银行业或面临更多监管措施的预期。当地时间7月10日美联储官员的一项提议，意味着这种预期有可能正在开始走向现实。

　　据法新社报道，美联储负责监管的副主席迈克尔·巴尔10日宣布了一项提案，提议提高对美国大中型银行的资本要求，作为收紧银行监管和监督的“全面”系列措施的一部分。比较引人关注的部分是，这项提议涵盖了总资产超过1000亿美元的中型银行机构。

　　从提议设置的监管门槛来看，更多的银行将受到美联储“对风险最敏感的资本规则”的约束。

　　显然，监管层已将目光转向了中型银行。巴尔坦言，“我们最近的经验表明，即使是这种规模的银行也可能导致压力蔓延到其他机构并威胁金融稳定”。

　　从提议的监管意图来看，希望通过提高资本要求来增加遭遇危机时的缓冲。根据巴尔的提议，最大的银行将被要求持有额外的两个百分点的资本，或者为银行每拥有100美元的资产预留2美元的额外资金。

　　提案还有对大型银行的更多要求，如要求所有大型银行引入长期债务要求，并要求贷款人对未实现的损失和收益进行会计核算。

　　在巴尔看来，其一整套建议将大大加强美国的金融体系，并为新出现和意想不到的风险做好准备。

　　不过，对美国银行业的监管一直以来都是一个有分歧的话题。此次提案提出后，就有业界人士表示担忧。

　　美国银行家协会主席Rob Nichols在一份声明中表示，巴尔提高资本要求的提议可能会对银行业产生负面影响。“让我们感到失望的是，证据表明美国银行体系已经资本充足，但他仍然决心推动新的银行资本要求。”“更高的资本要求以经济为代价，监管机构还有其他现有的监管工具来管理风险，包括导致最近银行倒闭的风险，”他补充说。

　　此外，对于如何更好地监管银行，也存在分歧。巴尔的报告就引发了美联储内部的一些批评。

　　美联储理事鲍曼曾呼吁对银行业动荡进行“独立”调查，以查清根源找到解决问题的着力点。

　　目前来看，虽然3月银行业危机对市场的影响已经暂时平息，但美国区域性银行的问题并没有得到根本解决。

　　CNBC7月10日的报道显示，利率上升、商业房地产损失和监管审查的加强将给地区和中型银行带来压力，导致新一波合并潮。随着区域性银行本月公布第二季度业绩，银行业股压力明显加大。

　　惠誉分析师克里斯·沃尔夫表示，未来十年，该国一半的银行可能会被竞争对手吞并。他的观点代表了其他一些分析人士的态度。未来，美国如何为银行业运营筑好安全屏障，以免风险外溢，对监管层提出新的考验。(周武英)

　　转自：经济参考报

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