中国网络扶贫信息服务体系基本建立 农村信息服务帮了大忙

　　基础金融服务走进千家万户、远程医疗让群众不出远门看病、大数据使扶贫工作更精准……移动互联时代，信息服务在扶贫工作中的重要价值日益凸显。中央网信办副主任杨小伟近日表示，经过4年多建设，中国网络扶贫信息服务体系基本建立，远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖，全国行政村基础金融服务覆盖率达99.2%。

　　家门口就能存取款

　　近年来，随着互联网进乡村，贫困地区村民在家就能享受信息化带来的各种便利。“农信普惠金融服务点帮我解决了大问题。”贵州省贵阳市息烽县青山苗族乡大林村村民孙维光老人已过九旬，如今需取养老保险金时，只需带卡到自家房门斜对面的农信普惠金融服务点就能取到现金。

　　“金融服务便民点就像一个微型银行。”负责管理服务点的当地村民杨显兴说，服务点能为村民办理小额取现、转账汇款、代理缴费等相关业务。此外，服务点还能缴纳社保，省去了村民到县镇网点的奔波。

　　如今，越来越多像贵州这样的省份实现了行政村金融服务“村村通”。统计显示，全国行政村基础金融服务覆盖率已达99.2%，基础金融服务进乡村，让老年人或偏远地区农民群体享受到了与城市居民均等的金融服务。

　　2016年，中央网信办等三部委印发《网络扶贫行动计划》，提出实施信息服务工程。推进基础金融服务“村村通”等信息服务，就是该工程的重要内容之一。近年来，多方合力搭建一县一平台、开通一户一终端、形成网络扶贫队伍等，并整合金融、教育、医疗、社保等资源和服务向贫困地区延伸，中国已基本建立起网络扶贫信息服务体系。

　　远程医疗铺就“健康路”

　　看病难、看病贵，是困扰很多贫困地区群众脱贫的大问题，有的还因病致贫、因病返贫。组织医疗机构开展远程医疗服务，成为破解这一难题的新模式。

　　“过去我既怕得重病，也怕交通不便耽搁看病。现在不出镇子、不花钱就能在三甲医院‘看’病。这在以前，我想都不敢想！”今年64岁的黄维兰是陕西省安康市平利县老县镇一名贫困群众，患有乙肝、肝硬化、失血性贫血（重度）等病。由于病情较重，无法长途跋涉。

　　通过远程医疗平台，老县镇中心卫生院与安康市中医医院、平利县人民医院、平利县中医医院等建立远程诊疗联系，让黄维兰在家门口就能获得来自三甲医院的最佳治疗方案。目前，陕西已完成10个市、96个县域的远程云平台全覆盖，连接超过2万家医疗机构，全省因病致贫户较开展健康扶贫工作前减少13.8万户。

　　在全国，远程医疗已实现国家级贫困县县级医院全覆盖。一些地方利用“互联网+医疗健康”探索健康扶贫新模式，将人才下沉到基层，将疑难杂症及危重患者上转，形成“基层首诊、疑难上转、康复回家”的医疗模式，实现互联网与健康扶贫相结合，让贫困群众住院、报销及补偿领取更加方便。

　　大数据让扶贫更有“数”

　　贫困人口因何致贫？区域性贫困有何特点？扶贫政策如何对症下药？要回答好这些问题，需要以大数据为基础的信息支撑，推动扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　在重庆，以前识别一个贫困户，要经过多个步骤程序，耗时约1个月。如今通过运用“渝扶贫”APP，贫困户资料填报、审核在线上就能完成，信息实时更新，帮扶更有针对性。今年8月，重庆精准扶贫大数据平台基本建成，实现了对贫困户动态信息、产业项目、扶贫资金、帮扶过程的全流程实时监督。

　　近年来，多地建成精准扶贫大数据平台，推动“互联网+”与精准扶贫相结合。如贵州省依托大数据和云计算打造的扶贫云平台，运用大数据手段实现对全省建档立卡贫困人口、贫困村、贫困乡镇、贫困县的动态监测，为制定精准扶贫措施提供参考。浙江省、湖北省通过构建面向农村的电子政务平台，提高办事效率，解决农村“最后一公里”问题，促进“服务下移”。

　　在建设统一的扶贫开发大数据平台方面，全国扶贫开发大数据平台功能不断完善，横向逐步实现与残联、住建、人社、教育、民政、公安等部门数据常态化交换，纵向逐步实现与各省扶贫机构建档立卡数据联动运用。

　　中央网信办副主任杨小伟透露，接下来，中央网信办和有关部门将开展大数据监测，精准识别返贫风险，加强协调联动，深入挖掘互联网的潜力和优势。

　　专家表示，应继续加快建设“全国一张网”的大数据精准扶贫系统平台，打通部门间的数据壁垒，利用大数据精准扶贫提升扶贫绩效，促进大数据与扶贫脱贫工作的深度融合。（记者 彭训文）

　　转自：人民日报海外版

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