广东省逾92%相对贫困人口实现脱贫

　　2016年精准扶贫实施以来，广东省脱贫攻坚取得了决定性进展。2016年，根据中央打赢脱贫攻坚战的部署要求，广东省以4000元作为新的扶贫标准，全省认定相对贫困人口176.5万、相对贫困村2277个，围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”4个问题全力攻坚，扎实推进全省脱贫攻坚工作。

　　记者从省农业农村厅（省扶贫办）获悉，截至2018年底，全省建档立卡贫困人口“两不愁三保障”总体实现，有劳动能力相对贫困人口年人均可支配收入达到9600元以上，92.88%的相对贫困人口实现脱贫，80%以上相对贫困村达到出列标准。

　　变“大水漫灌”为“精准滴灌”

　　2016年5月8日，张正学第一次来到梅州市梅县区梅南镇水美村。这位刚走马上任的驻村扶贫工作队长一到驻地，就接到一个重大任务：精准识别贫困户。

　　经过一番琢磨后，他召集所有有意愿评选贫困户的村民到村委，一个个上台发言，以此确定一份大名单，并按照名单一户一户走访调查。随着走访户数增加，他还总结出一个识别口诀：一看房，二看粮，三看有无读书郎，四看床上有无病人躺。为确保“扶真贫”，广东省在全国率先建立动态调整的相对贫困认定标准，同时建立基层识别、入户核查、动态调整相结合的精准识别工作机制，并根据核查情况、人口变动、返贫和新产生贫困情况，及时纳入动态调整范围，确保不落一户、不漏一人。

　　目前，广东省已对贫困人口实施建档立卡、电脑管理，精准施策、靶向疗法，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，贫困户精准识别率总体稳定在99%左右，实现了扶贫对象精准精确。

　　深入实施基本方略 着力提高脱贫质量

　　广东省深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，着力提高脱贫质量。今年9月，遂溪县洋青镇火龙果示范园区，大片的火龙果树整齐排列。果园里，不少当地贫困户正忙着采摘成熟的火龙果。

　　“原本我们这里是种植甘蔗的，甘蔗产糖少了经济效益低了之后，我们就及时调整产业结构，开始种植火龙果了。”遂溪县洋青镇洋青村党支部书记宋宁介绍道。

　　在当地政府的努力下，2018年，洋青镇火龙果基地年利润达1.2亿元；当地居民的腰包也跟着“丰收”起来，2013年前农民种植传统作物，人均年收入仅4000元，在调结构种植火龙果后，人均年收入达到2万多元。

　　遂溪县只是一个缩影。在大力发展特色优势扶贫产业中，广东省用好现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”等重要载体，发挥农业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体作用，完善利益联结机制、产销对接机制、科技支撑机制，提高带贫益贫能力，2016年以来，全省年均实施产业扶贫项目33.27万个，带动在家有劳动能力相对贫困户70.4万人，年人均产业增收2400多元。

　　此外，广东省通过深入实施就业扶贫，省内贫困劳动力就业率达98%，吸引西部省区330万贫困劳动力来粤就业，就业扶贫能力和质量走在全国前列。与此同时，全省统筹推进保障性扶贫，加快扶贫开发与农村低保两项制度衔接改革步伐，基本实现应保尽保、应扶尽扶目标，因学致贫、因病致贫问题得到明显遏制，民生保障网不断筑牢。

　　除了省内脱贫攻坚，广东省东西部扶贫协作覆盖广西、四川、云南、贵州4省（区）14个市（州）93个贫困县。截至今年，广东省已经基本完成与四省区签订《东西部扶贫协作协议》的指标数。2019年，全省拨付到位财政援助资金45.56亿元、县均4898万元，筹集社会帮扶资金3.5亿元。

　　持续打赢脱贫攻坚战

　　“目前，广东省脱贫攻坚已进入‘快车道’。”省农业农村厅（省扶贫办）相关负责人表示，车要行得快，还要行得稳。要持续攻坚，还要“啃”下更多的“硬骨头”。

　　如当前，广东省还有10多万相对贫困人口未脱贫，这是广东省脱贫攻坚的“硬骨头”、贫中之贫、坚中之坚。

　　为此，省农业农村厅（省扶贫办）把重点对准老区苏区尚未脱贫的相对贫困人口，落实全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神，加快老区苏区发展；将老弱病残等无劳动能力的贫困人口，纳入低保兜底保障范围，将有劳动能力的通过产业带动、转移就业、资产收益扶贫、公益岗位安置等形式，帮助其稳定脱贫；针对未脱贫的分散相对贫困人口，采取“一人一户”开展干部结对帮扶，实行包户销号。

　　同时，消费扶贫也将为广东省做好脱贫攻坚后半篇文章提供重要支撑。广东东西部扶贫协作产品交易市场是消费扶贫的重要平台之一，广东省力争把该市场打造成集批发零售、仓储配送、线上线下、展览展示于一体，连接广东省东西部扶贫协作省份，对接粤港澳大湾区市场“永不落幕”的交易平台，为全国扶贫协作提供“广东经验”。

　　“接下来，我们将聚焦‘两不愁三保障’突出问题，聚焦贫困地区基础设施和基本公共服务短板弱项。”省农业农村厅（省扶贫办）相关负责人表示。

　　转自：南方日报

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