山西省泽州县创新“三大机制”提升脱贫成效

　　山西省泽州县把易地扶贫搬迁工程作为一项民心工程来抓，全县共完成搬迁任务961户，2830人全部搬迁入住，并创新“三大工作机制”提升易地扶贫搬迁脱贫成效。

　　一是“双管齐下”攻坚拆除复垦。该县搬迁户中连体房、共院房、光伏房和文物宅院共510套，占拆除任务的53%，拆除难度大，他们引入“连体房、共院房、光伏房和文物宅院”腾退补偿机制，按照人均8000元给予补偿后，将旧房收回集体，既解决了拆除难，又降低了搬迁户的经济负担，同时，还有效化解了新房矛盾。

　　同时，建立“乡村统筹”的拆除复垦机制，将腾空旧房按照先村后镇的顺序，结合凋敝村治理和乡村环境治理，通过统筹连片拆除，实现复垦面积集聚，通过土地增减挂获得经济效益。

　　二是“三业帮扶”提高脱贫质量。该县针对不同的致贫原因，先后打出了后续产业帮扶和贫困户创业、就业扶贫等政策组合拳，保障有劳动能力的搬迁户“一户一人”就业；对已稳定脱贫的绿卡户，实施搬迁不脱钩政策，即搬迁户迁出原址后其享受的脱贫政策不脱钩，不断巩固其脱贫质量；对易返贫的黄卡户，在金村、南村两个集中安置点召开两次大型就业招聘会，累计为搬迁户提供30余个工种、2000余个就业岗位，实现有劳动能力的一户至少就业一人。

　　目前，金福苑、泽福苑小区就业率达80%以上，户均年增收2万余元。同时，60户搬迁户通过金融扶贫小额信贷与企业实现对接，年均受益3000余元；对无劳动能力未脱贫的红卡户，该县出台了《泽州县易地扶贫搬迁后续产业实施方案》，并在金村、南村安置点分别建立了金福地和东鑫旺两个后续产业扶持基地，通过产业扶持带动未脱贫的搬迁户增收。并为两个安置点按照每户一分地的标准，无偿为搬迁户提供菜园子，缓解搬迁户日常生活压力。

　　三是“一统协调”助推社区建设。该县强化对安置社区建设管理，创新做好搬迁户“后半篇”文章。通过简化办理入学手续等方式，让有入学需要的搬迁群众子女全部就近入学。

　　目前，已解决搬迁子女5人就学，有的正在解决办理；将泽福苑安置小区划入阳光社区，实行社区化管理，通过社区讲堂、社区文娱活动等，让搬迁群众找到归属感和认同感；将金村镇文化站落户金福苑安置小区，组织建立文艺队伍，通过娱乐、学习和交流促进搬迁群众深度融合。

　　转自：山西日报

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