吉林省乾安县:脱贫攻坚结硕果 幸福花开启新程


中国产业经济信息网   时间:2019-06-24





  一条条宽敞整洁的水泥路,一栋栋清新别致的农家小院,一个个设施齐全的文化广场,一张张喜出望外的农民笑脸……


  穿行于乾安县的乡镇、社区,一幅幅家富、人和、村美的喜人画卷徐徐展开。


  “家门口就能上班,年底还能分得2500元分红,挣钱养家两不误,如今靠着党和政府的关怀,日子过得一天比一天好。”谈起加入当地扶贫大棚的事,乾安县水字镇水字村建档立卡贫困户吕庆波高兴不已。在乾安县,像吕庆波这样,享受扶贫棚膜项目带来好日子的贫困户不在少数。而扶贫大棚,只是乾安县全力打好脱贫攻坚战众多亮点中的一个。


  为了如期完成457户849人脱贫、4个贫困村出列的年度脱贫任务,今年以来,乾安县紧紧围绕“两不愁、三保障”,采取扎实措施,强化教育、医疗、住房等保障,不断提高群众幸福感和满意度,坚决高质量、高标准地打赢脱贫攻坚战。


  强保障 添活力 脱贫动能持续增强


  2019年,是乾安县实现全县“人脱贫、村出列”的攻坚之年、决胜之年,乾安县认真贯彻落实中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,强化责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫攻坚各项决策部署落地生根。


  强化制度保障,勇啃最硬骨头。结合全县实际,乾安县制定了《全县2019年脱贫实施方案》,提出了全年脱贫任务目标和采取的工作措施。出台《乾安县农村产业扶贫资产管理与收益分配办法》,进一步明确了扶贫产业项目的管理模式和项目收益分配的具体标准。制定了《开展三级书记遍访贫困对象活动实施方案》,按照省、市要求,进一步明确了县、乡、村三级书记及其他县级领导、帮扶部门、帮扶干部遍访贫困对象的时限及主要内容等,此项活动正开展得如火如荼。


  推进整改力度,提升扶贫能力。乾安县以“绣花”功夫,把中央、省、市脱贫攻坚整改工作做细、做深、做实。针对中央第八巡视组反馈吉林省的33个具体问题,按照省、市要求,举一反三,进行了认真排查,主动认领7个具体问题,并制定了整改方案、任务清单,明确了责任人,逐条逐项分解落实责任部门。跟踪调度,督促问效,整改工作取得显著成效,认领的7个问题已全部完成整改。针对省扶贫办下发给各地的2016年以来中央各类监督检查发现的6个方面169个问题,乾安县进行认真梳理排查,主动认领5个方面23个问题,目前已按照整改时限要求,对存在的23个问题已全部完成整改。同时,针对省委第二巡视组反馈意见中指出的脱贫攻坚方面的3个问题,由县扶贫办、乡镇分别牵头整改,已全部整改到位。


  在反馈问题集中整改期间,乾安县也加大了对扶贫领域工作的督查考核。4月份,由县政府督查室牵头,财政局、审计局和扶贫办共同配合,严格按照县里出台的产业扶贫资产管理与收益分配办法,对各地已经建成使用的扶贫项目使用和管理情况,进行了专项督查。由县纪委牵头,扶贫办配合,对各乡镇、县直部门扶贫工作开展情况进行了专项督查。同时,为提高贫困群众满意度,确保帮扶工作取得实效,乾安县进一步强化了对驻村帮扶干部的督查考核力度,各级扶贫干部政治责任感、履职能力切实得到了增强,扶贫工作水平显著提高。


  抓重点 破瓶颈 脱贫攻坚行稳致远


  政策落实到位,群众实惠多多。在危房改造方面,经过一段时间的梳理排查,新排查出贫困户D级危房22户、C级危房27户,已全部列入今年改造计划。同时,利用捐助资金为全县所有贫困户房屋投保了房屋意外险。在安全饮水方面,组织水利部门对全县所有村屯的供水工程使用情况进行了摸排,通过排查,261处供水工程能够正常供水,4处供水工程由于管网老化破损、漏水,暂不能使用,计划今年11月改造完毕并投入使用。在健康扶贫方面,乾安县对所有建档立卡贫困人口全面实施了在定点医院“先诊疗、后付费”和一站式结算服务,全部实行了家庭医生签约管理服务,住院医疗费用实际报销比例提高到90%,慢病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%。在此基础上,还利用商业补充险,对其自费部分予以全部报销。在教育扶贫方面,严格落实了“雨露计划”补助政策,为贫困家庭子女就读中高等专职院校的每学期提供1500元的补助金。在产业发展方面,按照“2+1+N”的产业扶贫模式,组织各乡镇根据本地实际合理确定了2019年产业项目,经各地申报初步确定实施养殖项目、农机项目和打井上电等16个项目,计划总投资982万元;预计投资554万元,为24个贫困村发展了光伏发电项目,目前已开工建设,6月末项目全部建成;预计投资445万元,为行字、来字、翔字3个贫困村建设牧业小区,已在国土、住建部门办理完成相关手续;去年,为8个乡镇11个贫困村实施的路灯、围墙和排水沟基础设施建设项目, 7月末将全部建成。


  资金投入加大,支持力度空前。目前,已到位中央、省级专项资金1433万元,年初筹集社会资金320万元,市级资金262万元,将全部用于发展今年扶贫产业项目。同时,通过积极协调,县农村信用联社向带动贫困户的合作社倾斜,发放贷款1000万元,惠民村镇银行发放贷款200万元;县农业银行已为59户贫困户,发放信用贷款229.5万元,充分发挥资金效益的最大化,切实提高了资金的使用效果,有效加快了贫困户脱贫致富的步伐。


  举全力 汇众智 脱贫合力日益壮大


  今年,乾安县将举全县之力、汇各方之智,在充分发挥党委和政府主导作用的前提下,调动一切力量积极参与脱贫攻坚,努力形成多点发力、各方出力、共同给力的工作大格局。


  靠实政治责任,确保帮扶到位。今年,乾安县将继续落实“321”包保制度,即县级领导包保3户、科级领导包保2户、一般干部包保1户,保证驻村工作队人员力量,履行驻村工作职责,保证驻村第一书记常年驻村,帮扶责任人定期入户。持续开展“百个单位包村、千名干部包户、万名党员帮扶”活动,积极落实党和政府各项强农、惠农、富农政策,积极参与扶贫开发各项工作,帮助贫困村、贫困户早日脱贫致富。


  抓引领强合力,开启脱贫攻坚新模式。脱贫攻坚不能“单打独斗”,只有多部门联合、多渠道链接,打出脱贫攻坚工作的组合拳,才能实现快速脱贫。为此,乾安县以整合各类有效资源为抓手,充分发挥基层党建的引领作用,推行“党建+精准扶贫”模式,筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒,把非公企业、专业合作社、政府部门等作为有效载体,多渠道增加贫困户收入。


  漫漫扶贫路,留下了全县儿女携手奋进幸福生活的足迹;浓浓民生情,见证了全县上下扶贫道路上的丰硕成果。如今,乾安县仍在井方大地上践行着脱贫攻坚的庄严承诺……


  转自:松原日报

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