江西省赣州市定南县农民钟月庭望着眼前漫山遍野的油茶林，擦拭着额头的汗水，长长地舒了一口气：“油茶结了果，我们脱贫不成问题了。”
找准脱贫路子，过程不易。定南县根据悠久的油茶种植历史和适宜生态环境，在国家开发银行江西分行金融支持下，大力发展油茶产业，让千千万万像钟月庭这样的贫困户捧上了脱贫“金饭碗”。
定南县所在的赣南地区是原中央苏区所在地，为中国革命作出了不可磨灭的贡献。为贯彻中央打赢脱贫攻坚战决定，推进赣南革命老区尽快脱贫，国开行根据当地实际，将发展油茶产业与推进精准扶贫紧密结合，向定南县等赣南老区油茶产业提供长期、大额、低成本的资金，并与政府政策资源配置优势进行高效整合。2016年以来，国开行承诺贷款60亿元，累计发放贷款3.73亿元，支持赣州市90万亩高产油茶林建设和110万亩低产油茶林改造，带动老区10万贫困人口脱贫增收。下一步，国开行还将继续为赣州市定南县、全南县、于都县、瑞金市等县（市、区）提供17.8亿元贷款资金支持油茶产业扶贫发展。
培育内生动力，离不开智力和制度的创新扶持。为解决贫困户及种植户担保难等问题，国开行与赣南各县（市、区）共同围绕油茶经营权证做了积极探索。定南县研究制定了《办理油茶林经营权证实施办法》，油茶贷款除采取常规的担保抵押方式外，在全国率先引入“油茶林经营权证”抵押机制。当地制定的《赣州市开发性金融支持油茶产业精准扶贫试点工作方案》《定南县油茶产业精准扶贫高产生态示范基地项目国家开发银行专项贷款资金管理实施细则》等一系列制度措施，为地方政府、国开行、贫困户三方的合作提供了有效保障，不断为油茶产业发展和脱贫攻坚注入强劲活力。
同时，针对贫困户土地、山林等资源要素不足问题，国开行在与赣南各县（市、区）对接油茶产业精准扶贫过程中，因地制宜创新“国有林场+贫困户”“公司（大户）、合作组织+贫困户”模式，依托国有林场和公司（大户）的资源、资金整合能力及经营水平，实现拖带帮扶效果。利用政府的有形之手、市场的无形之手和贫困户的勤劳之手，增强贫困户自我发展能力，达到逐步脱贫致富的目的。
金融活水来，油茶绿山岗。在开发性金融支持下，赣南老区脱贫攻坚的前景就像这漫山遍野的翠绿油茶一样，收获累累硕果。
转自：国际商报
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