对于江苏省徐州市贾汪区汴塘镇凤楼村的孝磊、兴磊兄弟俩来说，最近可谓喜事连连。在徐州地税局帮助下，兄弟俩成立的孝磊石业有限公司成为当地的明星企业，年收入超过500万元，挣到了创业发展的第一桶金。据介绍，在汴塘镇，像孝磊一样在徐州地税局帮扶下走上致富路的农民有220多户。
近年来，徐州地税局真情扶贫帮困，在一对一结对帮扶的基础上，既扶贫又扶智，产业扶贫、智力扶贫双管齐下，帮助贫困村旧貌换新颜，走上富裕路。
结对帮扶贫困村旧貌换新颜
2006年，按照徐州市委市政府“双百村帮扶”工程部署要求，徐州地税局与贾汪区汴塘镇影山村结成帮扶对子。当年，影山村有常住农户526户共2236人。其中，贫困户114户、贫困人口319人。该村地处丘陵山区，岩石密布，耕地面积只有1874亩，土地瘠薄、缺水，农作物产量低，群众生活困难，集体经济落后。为帮助该村早日脱贫，徐州地税局推进产业化建设，帮助村民脱贫致富。
徐州地税局局长胡军说：“扶贫工作，决不能走过场，搞花样；要扶真贫，真扶贫，有什么问题，就解决什么问题。”为摸清贫困底数，找准贫困对象，他带队前往帮扶村，详细了解贫困群众生产生活状况，为贫困户建档立卡，深入分析其致贫原因，然后结对帮扶，一户一策，精准扶贫。
经过徐州地税局10年持之以恒的“输血”+“造血”，影山村发生了翻天覆地的变化。曾经晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪的土路变成宽阔平坦的水泥路；曾经夜晚漆黑的乡村小道被明亮的路灯点亮；单调的农村生活被丰富的广场文化所替代……人年均收入也由扶贫前的1500元提高到现在的9000元，成为全省脱贫致富示范村。影山村先后被江苏省委、省政府评为“江苏省文明村”“民主法制示范村”，被徐州市委、市政府评为“先进基层党组织”“徐州市文明村”。
“把脉”＋“引凤”找准致富路
2016年，在帮助影山村实现脱贫致富后，徐州地税局工作队被调整到凤楼村继续开展定点扶贫。该局49岁的税务人员郝敬海担任该村“第一书记”。
凤楼村位于贾汪区汴塘镇东部山区，地理位置偏远，经济来源单一，主要靠小麦、玉米等传统的种植业，属于典型的特困村，也是全省扶贫重点帮扶村之一。
“地皮薄，种不出庄稼，有些地块种出的玉米矮得连兔子都要‘跪’着吃。”回忆起过去的日子，凤楼村党支部书记耿德锋一脸辛酸。
如何为凤楼村全面建成小康村闯出一条新路子？徐州地税局帮扶队挨户走访，掌握每户村民的家庭状况和需求，详细记好《扶贫工作日记》，建立扶贫项目台账，带领村委会多渠道筹集发展资金，找准适合本村产业扶贫的发展项目。
“全村共有居民818户，人口3830人，其中贫困户211户661人，低保13户36人，五保户20户23人；因残致贫10户29人，因病致贫91户335人；一般贫困户77户257人。大都因病致贫、因残致贫，家庭抗风险能力差。”郝敬海的《扶贫工作日记》记录着在凤楼村每一天的所见、所闻、所感。
经过前期充分调研、反复论证，徐州地税局扶贫队制定了“规模养殖+农户”产业脱贫和“产业+贫困人员”项目脱贫等帮扶措施，实施“解决温饱——促进发展——整体提升”三步走计划，绘出凤楼村发展新蓝图。
“地税帮扶队为村里办了不少好事。现在俺们村里不但路通了，灯亮了，而且还给村民找到了脱贫的好路子。”说起徐州地税局帮扶小组，耿德锋的感激之情溢于言表。
授人以渔激活发展动能
“村里土地资源短缺，光靠地里的产出，村民是‘刨’不出好生活的。”胡军说，不调整传统产业结构，村民就难以致富。帮助扶贫点建立致富产业，产生循环造血功能，才是扶贫开发工作的长久之策。
为此，徐州地税局“授人以渔”，产业扶贫和智力扶贫双管齐下。他们帮助凤楼村建立了村民学校、助困爱心服务站和党员活动室，购置了学习书籍、电视、电脑等文化用品，开展养殖技术、农业生产等培训，提升村民知识水平和致富能力。
针对凤楼村农业劳动力流失，农民增收难等现实问题，徐州地税局利用该村山多、石材丰富和荒山面积大的优势，推进产业扶贫，帮助建设石材加工厂。目前，该村石材加工厂已经发展到20多个，安排群众就业100多人，年实现收益达1000多万元。同时，扶贫队协助汴塘镇政府将一片山坡荒地进行改造平整，开发建设占地约240亩的“返乡创业园”，为该村招商提供服务，成功引进3家企业。
该村老支书张继云说：“过去每当经过此地，看到一片荒山心里就闷得慌；现在大家经过这里，看到厂房林立，机器轰鸣，一派生机，心里就感觉特别舒坦。”（闫士亮）
转自：中国税务报
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