四川构建常态化监测帮扶体系 助力脱贫地区增强内生发展动力

四川省有600多万脱贫人口，数量很大。当前巩固拓展脱贫攻坚成果进展如何，下一步将采取哪些举措守住不发生规模性返贫底线？今日，在2023年省委一号文件新闻发布会上，四川省乡村振兴局党组书记、局长蒋刚回复了上述问题。

　　蒋刚表示，2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果极为不易的一年，在省委省政府的坚强领导下，经过全省上下的共同努力，四川牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

　　一是监测帮扶创新优化。四川省将防止返贫监测收入标准提高到6800元，将对象识别缩短到15天以内，将监测帮扶重心放到“盯村抓户”上。全省所有监测对象均落实了针对性帮扶措施，做到了早发现、早干预、早帮扶。

　　二是风险挑战有效应对。省委省政府制定了实施应对疫情灾情影响巩固拓展脱贫攻坚成果27条措施，第一时间开通“先救助、后纳入”绿色通道；全面落实保障政策，138.2万脱贫人口纳入低保兜底，“三保障”和饮水安全保障水平逐步提升。

　　三是脱贫户家庭收入增长较快。2022年，脱贫劳动力（含监测对象）务工就业规模达232.2万人，比2021年增加6.2万人；中央、省级衔接资金用于产业发展占比分别达到56.7%、50%以上，安排实施产业发展项目近9000个；全省脱贫户家庭年人均纯收入12631元、增速14.2%，高于全省农村居民人均可支配收入增速。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。蒋刚说，四川将认真贯彻落实中央、省委决策部署和省委一号文件精神，着力构建“三大体系”，实施“五大行动”，用心用情用力，持续把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好，确保不出现整村整乡返贫现象。

　　一是筑牢监测帮扶“预警线”。全省将大力构建常态化监测帮扶体系，重点瞄准“对象监测识别、分类精准帮扶、风险稳定消除”三大环节，完善机制、优化流程、畅通渠道，形成首尾衔接、环环相扣的“闭环”监测帮扶体系。

　　二是夯实群众创收“增长点”。全省将大力构建脱贫群众持续增收体系，做好“土特产”文章，推进脱贫地区高质量发展、促进脱贫群众稳定增收；进一步研究制定加强帮扶产业项目管理政策措施，完善产业项目联农带农机制，推动经营主体通过订单生产、托养托管、产品供销、保护价收购等方式，使脱贫群众持续分享更多收益；坚持转移就业和就近就业两手抓，加强脱贫地区区域性劳务品牌建设，培育提升就业帮扶车间，持续采取开发公益性岗位、以工代赈、“雨露计划+”就业促进等方式，吸纳更多脱贫劳动力就业。

　　三是激发区域发展“动力源”。全省将大力构建乡村振兴重点帮扶县（村）支持体系，指导各重点帮扶县用好用活政策“工具箱”，形成“落地清单”，实施一批补短板、促发展、利长远的项目；促进脱贫地区发展壮大县域经济、培育壮大新型农村集体经济；引导东西部协作、定点帮扶、社会帮扶等各方面力量开展协作式、开发式帮扶，助力脱贫地区不断增强内生发展动力。

　　转自：人民网

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