境外资本逆市加码中国房市,潜藏风险不容忽视


时间:2011-04-13





一方面是中国政府针对境内日益高企的房价不断打出调控重拳,另一方面却是境外资本逆市密集扎堆境内房地产市场。据中国商务部备案显示,1月~2月,境内房地产领域利用外资实际增长同比超过50%。3月份,外资新设或者新增的房地产公司出现井喷,高达39家。观察发现,除了继续在境内一线城市的房地产领域大把撒下真金白银之外,二线城市也成为外资心仪的对象。

据《全球商业地产投资概览2011》报告预测,由于租金和收益水平的增长,全球资本对中国新兴城市和二线城市的关注正在持续增强。另外,除了传统的直接购置物业和地产方式外,外资对境内物业公司的并购热情也显著升温。据清科研究中心数据显示,1月~2月,境内房地产行业位居所有行业并购的首位,短短两个月内共完成22起并购交易,涉及金额为11.50亿美元,接近去年全年并购总额的一半。

应当说,境外资本尤其境外房地产开发企业进入境内房地产市场可以增大房地产产品的供给,一定意义上可以起到平抑高房价的作用。不仅如此,外资收购境内物业股权也为境内房地产商开拓了一个融资渠道,缓解了相关企业的资金瓶颈与压力。然而,由于更多的外资是基于人民币的升值预期和中国房地产市场的超额回报,而将中国楼市当做“蓄水池”大进大出且轮番伺机炒作,外资对于境内房市的负面作用也非常明显。特别是在如今境内楼市调控的攻坚阶段和敏感时期,外资的竞相涌入不仅可能增加楼价上涨的压力和刺激楼市泡沫的风险,而且可能削弱房地产调控的效果。

许多具体的事实有力佐证了人们对外资产生负面效应的判断。在福州,近年来从多种渠道进入当地房地产开发、销售市场的外资占总额的1/3,中国社会科学院也在《中国住房发展报告2010~2011》绿皮书中指出,在全国35个主要城市中,作为二线城市的福州房价竟以70.3%的泡沫指数超过北京、上海、深圳等一线城市,名列全国第一。这种高程度的房地产泡沫结果显然与庞大境外资本的作用密切相关。

正是基于外资在中国房市兴风作浪的破坏作用,进一步抑制外资进入房地产开发领域已经成为决策层的重要调控目标。前不久,中国商务部出台了《关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知》,要求对境外资本在境内设立房地产企业,不得通过购买、出售境内已建/在建房地产物业进行套利。

与此同时,国家外汇管理局表示,近年中国房地产业外资流入增速较快,外资流入对房地产行业健康发展的影响需密切关注。不仅如此,日前国务院办公厅专门发布《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》,强调要加强涉及外汇流入类房地产项目的审查和对跨境投融资活动的监控,以防范房地产市场风险和抑制投机性投资。

不过,专家认为,除了封堵和拦截机制外,面对来势汹汹的境外游资,还应该建立疏导机制,达到堵疏相济。一方面,应当加强调控监管,防止境外热钱短期内大进大出;另一方面,针对外资基金将大举进入境内房地产业,有关部门应及时采用税收、信贷等综合手段调控外资在房地产市场的投机;同时,尽快建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系,预防外资对房地产进行炒作。(作者系广东技术师范学院天河学院经济学教授)

来源:国际商报


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