2019年,美国单边主义、贸易保护主义大行其道,中国面临严峻外贸形势,尽管如此,我国外贸去年表现仍然好于预期,2019年,我国对外贸易同比增长3.5%,达到31.56万亿元人民币,规模再创历史新高,全球货物贸易第一大国地位继续稳固,不仅如此,我国国际贸易份额提升0.2个百分点,其中出口份额提升0.4个百分点至13.2%。
在稳外贸方面,去年,中国哪些城市贡献突出呢?中国海关7月28日发布《2019年中国外贸百强城市》榜单显示,深圳、上海、广州、东莞、厦门、苏州、珠海、宁波、重庆、青岛成为2019年的中国十大外贸城市。
具体来看,与2018年榜单相比,深圳、上海分别获得82.1分和79.5分,蝉联榜单前两位,广州(77.8分)超越东莞成功晋级前三甲,青岛、成都成功挤进前10强,北京、天津则跌出前10。
榜单根据中国各大城市外贸水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、发展竞争力和潜力竞争力五大分项共25个指标进行评选。
除外贸规模外,城市外贸水平还包括企业平均实力、相对发展速度、进出平衡度、经济外向度等多维度。榜单显示,外贸规模前15座城市全部入围水平竞争力30强。这表明,强大的综合实力在拉动明星城市外贸规模独占鳌头的同时,也是其水平竞争力居前的根本保证,且明显呈现出“愈大愈强”特征。
2017—2019年连续3年入围的城市共20座,绝大多数为东部沿海外贸大城。中小城市大多依靠个别指标爆发式提升登榜。此外,“偏科”式的登榜方式只能使中小城市在30强榜单中后部徘徊,不仅进出榜单频繁且跳跃性强。2018年新晋水平竞争力30强的6座城市中,除重庆外,其余均无缘2019年榜单。
结构分项竞争力从高度化(出口产品技术含量高低)和多元化(出口产品和市场的分布均衡性)两个方面进行评价。2019年,38座“身价”千亿元以上的大城市中,有34座出口市场等价数目得到提升,出口结构进一步优化,共有16座城市跻身结构竞争力30强榜单,其中15座城市完成蝉联,上海取代山东潍坊上榜。
报告指出,多元化成为城市提升结构竞争力排位的“关键一招”,6座落榜城市中有5座产品多元化指标排位下滑,新上榜的6座城市中有5座市场、产品多元化指标排位均提升。
效益竞争力分项包括一般贸易出口产品高度化指数(用于衡量一般贸易出口产品的技术含量)、加工贸易增加值、净出口增长对GDP增长的贡献率、出口效益等次级指标。
2019年,效益竞争力30强榜单入围城市更迭频繁,部分指标的相对走强或趋弱,引起板块分布的快速分化。部分中小城市依靠单项指标优势,排位突飞猛进,但缺乏综合实力的均衡发展,始终难以在榜单上站稳脚跟。
2018年,四川达州依靠“加工贸易增值率”指标排位的大幅提升,因此排位效益榜单第9位,2019年指标成绩大幅下降,导致其重新跌出百位之外;2018年,山西阳泉勇夺“净贸易条件指数”指标探花,入围榜单30强并一举夺得第19位的好成绩,但2019年指标成绩大幅下滑,排位后退141个席位。
相比之下,东南沿海地区外贸大市,外贸发展综合实力强劲,发展相对均衡,外贸效益表现普遍较好。2019年效益竞争力榜单30强中多达7座来自外贸规模前10大城市。同时,其他一些入围榜单的城市,也具备较大的外贸规模,如,浙江杭州、金华、绍兴、温州进出口规模分别位列第14、18、27和34位,广东佛山、中山分别位列第16和29位。
发展竞争力则观察一个城市是否充分有效利用外资、带动产业升级、提高产业集聚力、发挥外贸强市辐射力。2019年发展竞争力30强中有9座城市为新上榜,榜单更新率达到30%,较2018年更新率提高了20个百分点,一改此前几年相对稳定的表现。新上榜城市主要为中西部城市,珠三角地区、东北地区也各有广东惠州、辽宁盘锦新晋入榜。
潜力竞争力衡量的是一个城市资源禀赋、地理位置、政策导向、产业集群、物流规模、内生经济实力等是影响对外贸易持续发展的重要潜力要素,这些要素对厘清未来对外贸易进程中的优劣势变化,确定城市外贸发展的后期轨迹,具有重要参考价值。
2019年,潜力竞争力30强榜单变动幅度较上年有所扩大,新上榜城市7座,较上年增加2座,榜单更新率为23.3%。
沿海外贸大市一直稳居榜单前半段,前9位城市与上年保持一致,4市位次略有变动。榜单前半段表现总体相对稳定,后半段则变化明显,表现出较强的竞争性。
后15位中出现6个新面孔,更新率高达40%。其中,广西南宁作为西南地区连接出海通道的综合交通枢纽,为内资企业外贸发展创造良好的物流通道,凭借内资企业对外贸增长的贡献率的大幅提升,位次提升幅度最大,从2018年第95位快速攀升至第25位;北京凭借区位优势指数从2018年的34位提升至26位。
分地区来看,东南沿海地区有55座城市(其中,长三角地区25座,珠三角地区21座,海峡西岸经济区9座),环渤海地区有29座城市,东北地区有34座城市,中部地区有84座城市,西南地区有50座城市,西北地区有45座城市。
报告指出,在2019年城市外贸竞争力百强榜单上,长三角地区参与评价的25座城市中,进入百强榜单的城市比上年增加1座达到22座,上榜率高达88%,而这得益于近年来长三角区域一体化发展。
随着广深港高铁、港珠澳大桥的相继通车,以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》的印发实施,珠三角地区外贸发展活力继续彰显。2019年,城市外贸竞争力百强榜单上,珠三角地区上榜城市增加1座至9座。
2019年,中部地区入围外贸综合竞争力百强榜单的城市大幅增加4座达到27座,连续4年保持百强榜单中版图最大的区域,并创上榜城市数量历史新高。
西南地区在榜城市的排位绝大部分有所提升。其中,重庆和四川成都向西依托中欧班列丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道,向东依托长江黄金水道构建东向出海大通道,稳居西南地区外贸竞争力排头兵位置。
相比之下,西北地区城市表现则相对疲软,上榜城市减少2座至4座,排位最高的陕西西安是丝绸之路经济带的重要战略枢纽,向西开放的重要战略支点,但因外贸效益竞争力下降拖累整体排位下滑5个位次,列第19位。其他城市多位于百强榜单后半段。
东北地区入围城市数量由2016年的7座回升至2018年的9座,2019年保持9座进榜的成绩不变,黑龙江大庆和哈尔滨分别提升58个和17个位次,取代位次大幅下滑的辽宁本溪和吉林省吉林市入围榜单。辽宁大连继续保持东北地区外贸竞争力龙头地位,排位稳固在第12位。连续两年在榜的辽宁锦州、沈阳、营口外贸发展潜力释放、外贸结构改善,综合竞争力分别提升3个、4个和8个位次,分别位列第35位、第43位和第56位。
环渤海地区上榜城市由上年的18座回落至16座。山东青岛、天津和北京位于榜单前列。山东烟台、东营、济南和河北石家庄以及山东淄博位于榜单中前段,山东潍坊、威海和河北唐山位于榜单中后段,河北廊坊、山东日照、河北沧州、山东滨州和聊城位于榜单后半段。
报告还称,在各城市综合实力不断提升的同时,城市外贸竞争力百强入围门槛也不断抬升。2019年,入围外贸百强城市的平均进出口规模达2909.6亿元,较上年的2824.8亿元提升3%;入围百强城市的最高和最低水平线均有所提升,贸易规模最高的上海进出口值由2018年的34012亿元提高至2019年的34064.7亿元,最低值则由2018年甘肃嘉峪关的21.8亿元提高至2019年内蒙古鄂尔多斯的57.2亿元。
转自:界面新闻
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