浙江省普陀山景区门票提价被否，温州市自来水一户一表安装费降了400元……
针对政府制定和调整价格的成本监审工作，最直接的效应就是上述不合理的费用被砍。成本监审的制度完善和创新，正推动价格机制改革，使得政府定价制度更加健全科学。
浙江省物价局副局长韩亚明告诉第一财经，仅2015年和2016年，浙江省各级成本调查监审机构对1137个商品和服务项目开展了成本监审，核减不应计入定价成本的费用157亿元。
据了解，2013~2016年，全国各级价格主管部门累计开展成本监审项目约24000个，涉及电力、天然气、城市供水、教育、旅游景点、出租车等网络型自然垄断环节和公用事业、公益性服务等行业，共核减不应计入定价成本的费用约8000亿元。
2016年6月，国家发展改革委发布《关于加强政府定价成本监审工作的意见》(下称《意见》)，强调成本监审是政府制定和调整价格的重要程序，是价格监管的重要内容。
韩亚明告诉第一财经，通俗地说，成本监审就是通过对成本的监督和审核，厘清哪些成本费用可以通过价格来补偿，哪些不应该计入定价成本。
砍掉不合理费用支出，从而遏制垄断行业成本上升势头是成本监审最明显的成效。
“2012年普陀山景区申请提高门票价格，我们对其开展了成本监审，根据其结果及相关因素，否决了景区管委会提价申请，门票价格至今未调整。”韩亚明称。
成本监审也得到市民认可。温州市物价局成本调查监审分局局长潘朝霞告诉第一财经，去年初在国际油价大幅下降的情况下，温州市瓶装液化气价格一直维持115元/瓶左右的价格不变，群众反响强烈。温州对四家液化气经营单位开展成本调查，摸清“底细”，倒逼经营单位将价格降至88元/瓶。
另外，温州市自来水一户一表价格高居浙江省首位，经过当地成本监审，核定价格由原来的980元/户降至580元/户，将实惠落实到老百姓身上。
为了将成本监审工作进一步规范和健全，浙江省在先后出台管道燃气、污水处理等12个行业的成本监审办法基础上，今年计划出台景区门票行业成本监审办法和医疗服务成本调查指导意见，实现监审目录内成本监审办法全覆盖。
《意见》提出，到2017年，重点行业成本监审办法体系基本形成，重点领域和关键环节成本监审深入开展；到2020年，成本监审的制度规则健全完善，方式方法科学合理，重点领域全面覆盖，成本公开规范有序。
同时，浙江省在成本监审工作上大胆创新探索，取得了不错的效果。重大成本调查监审项目中引入第三方服务便是其一。
韩亚明告诉第一财经，引入第三方来进行成本监审好处在于，解决了政府成本监审人员不足的瓶颈，并提升了成本工作的专业水平。
此外，首创成本控制建议书制度也是浙江成本创新监审工作的一大亮点。
转自：第一财经日报
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