努力实现全体人民住有所居

健全住房保障体系、实施城镇老旧小区改造、加快发展保障性租赁住房——

努力实现全体人民住有所居

　　经过全党全国各族人民多年来的持续奋斗，中华大地已全面建成小康社会，其中住房和城乡建设事业发展作出了积极贡献。目前，我国住房保障体系建设如何？城镇老旧小区改造做了哪些工作？怎样解决新市民、年轻人的住房困难？31日，在国新办举行的新闻发布会上，围绕努力实现全体人民住有所居，住房和城乡建设部负责人就相关热点问题作出了回应。

　　我国已建成世界最大的住房保障体系

　　据住房和城乡建设部部长王蒙徽介绍，经过社会各界的持续努力，我国住房发展取得了巨大成就，建成了世界上最大的住房保障体系。数据显示，2019年我国城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米。累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

　　“在住房保障体系不断完善的同时，我国城市建设与乡村面貌也发生了巨变。”王蒙徽表示，在城市建设方面，我国常住人口城镇化率在2020年已达63.89%，城市数量达687个，城市建成区面积达6.1万平方公里；在乡村面貌方面，我国全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，共有790万户、2568万贫困群众的危房得到改造，1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群体改造危房，全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。

　　此外，我国建筑业支柱产业作用还在不断增强，2020年建筑业增加值占国内生产总值的比重达到7.2%，为全社会提供了超过5000万个就业岗位。王蒙徽指出，正是因为建筑业的不断发展，我国正从建筑大国向建筑强国迈进，港珠澳大桥、北京大兴国际机场等一批“中国建造”的世界级标志性重大工程相继建成，展现了我国的强大综合国力，也为经济社会发展和民生改善作出了重要贡献。

　　“十四五”将完成21.9万个老旧小区改造

　　近年来，城镇老旧小区改造始终是社会关注的热点话题，作为重大的民生工程和发展工程，如何做好老旧小区改造，一直是住房和城乡建设部关注的工作重点。

　　对此，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，老旧小区改造不仅是民生工程和发展工程，还是一项重要的基层治理工程。社区治理能力水平是做好老旧小区改造的重要支撑，对此，住建部门总结先行地区在发动群众参与共建、多渠道筹措改造资金、加装电梯等方面的创新实践，推广可复制可推广的经验和做法，整体提高全国老旧小区改造工作水平。

　　“‘十四五’期间，我国将基本完成2000年年底前建成的21.9万个城镇老旧小区的改造。在各部门、各地共同的努力下，目前取得了积极的成效。2019年至2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区5.9万个，惠及1088万户居民。”黄艳表示，今年计划新开工改造老旧小区5.3万个，涉及居民900多万户，截至7月底，已开工建设4.22万个小区，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。

　　黄艳指出，从实际效果看，实施城镇老旧小区改造，完善了水电路气信等配套基础设施，因地制宜增加了养老、托育、便利店等公共服务设施，消除了大量的安全隐患，改善了老旧小区居民的居住条件和生活环境。下一阶段，住建部门将聚焦群众“急难愁盼”问题，在推动有条件的楼宇加装电梯、完善老旧小区物业管理等方面加大力度，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　推进解决新市民和青年人住房问题

　　随着流动人口和新就业大学毕业生的不断增加，租房成了如今越来越多新市民和青年人的选择。根据有关调查显示，现在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题，然而租金付得起的房子区位比较远，区位比较好的租金又比较贵，这成为新市民、青年人买不起房和租不好房的一个现实困难。

　　6月26日，国务院办公厅印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确指出，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，另外还要充分发挥市场机制作用，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。

　　住房和城乡建设部副部长倪虹表示，一个城市，青年人有希望，城市才有未来；对于国家来讲，青年人有了希望，国家才有未来。接下来，住建部门将继续重点抓好政策落实，真正加快保障性租赁住房建设，让新市民和青年人能早日改善居住条件。

　　倪虹强调，解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求，城市政府应该有这个内生动力，下决心、下力气推进解决好新市民和青年人的住房问题。（记者 訾谦）

　　转自：光明日报

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