利好政策强力推动下，必有各地争着抢着上项目，且越大越好，这几乎成了过去十几年中，中国经济发展的一大特色。现在轮到了新能源汽车。
在国家政策的感召下，新能源相关股价一路飘红，各地方政府“闻风而动”，开始争取新能源汽车整车项目，且投资规模越大越好，年产能越多越好。
笔者发现，从2010年至今，不断有新闻曝出，××省要打造国家级新能源汽车基地，或××市要打造全国最大的新能源产业园区。据不完全统计，全国有超过三分之一的省市上马了新能源汽车的项目。
值得关注的是，某些项目的投资金额虽然动辄几十亿元、上百亿元，有的产能甚至逼近百万辆，但在启动项目的说明上，并未对投资方占有了哪些先进的技术、拥有哪些新能源汽车的基础或强大的研发团队加以描述，还有的项目直接上马没有“准生证”的低速电动车。
这都是老旧的“以GDP论英雄”的发展观在作祟。
确实，在房地产财政前途未卜的情况下，地方政府确实需要寻找新的经济爆发点。作为国家提出的七大战略性新兴产业，新能源汽车确实代表了产业转型升级的方向，再加上汽车行业产业链条长，对周边产业的带动，对税收和就业的增长效用明显，许多地方政府就开始朝着新能源汽车使劲儿。
但问题是，并非所有的地方都有发展新能源汽车的实力。国家相关部委如发改委、工信部在谈到放开新能源汽车整车生产的口子时都谈到，要对有相应的产业准备和技术研发实力的优质企业放开，意图是放进几条鲶鱼来促进相关市场竞争，为中国出现下一个特斯拉创造某种可能性。
即使抛开这一尚未确定的准入标准，笔者认为，各地对新能源汽车的投资仍应遵循经济规律———汽车产业是资金密集型和技术密集型产业，新能源汽车产业对资金、技术实力则有着更高的要求。地方政府在上马新能源汽车项目之前，至少应该从技术实力、科研实力、资金实力、产业基础等方面自我衡量一下，万万不可陷入“要大要快、没有条件创造条件也要上”的发展怪圈。
也许有人会提出反对意见，例子便是横空出世的特斯拉。但仔细分析，特斯拉也完全符合这一规律。特斯拉的创始人马斯克拥有全球最大的网上支付公司PayPal（贝宝公司），它还得到加州前财长、大投资人斯蒂夫的投资，资金方面不是问题；在技术实力上，特斯拉拥有无可比拟的电池管理技术，同时还吸引了来自奥迪、宝马等知名汽车公司的资深工程师500余人。这岂是没有先进技术，研发团队尚不确定，空有资金的某些地方新能源汽车项目可比？
记得2011年笔者刚入行时，不少专家提到汽车工业现状，总要提到一句，“低水平重复建设多，行业集中度不高，生产企业散、乱、差，不少生产企业一年也生产不了几百辆车”。2012年7月，工信部还专门发布了《建立汽车行业退出机制的通知》，明文规定，不能维持正常生产经营的企业（即连续2年年销量为零或极少的生产企业）暂停公告。
因此，对新能源汽车的布局一定要以传统汽车行业的现状为警戒，呼吁相关中央部委，各地方政府一定要秉承理性原则，把可能存在的低水平重复建设遏制在发展初期，以免造成更大的资源浪费，让老百姓埋单；或是形成像低速电动车那样的尴尬局面———出生时，放任不管，任其野蛮生长，现在全国近40万辆的保有量，如何管起来，已成为一个骑虎难下的问题。
说到底，放开新能源汽车的生产准入，是为了更好地促进我国新能源汽车技术进步和研发实力壮大，为消费者提供品质更高、更节能环保的汽车产品。这点在新能源汽车发展热的过程中，更需主管部门和各地方政府重点对待，冷静思考。（芦丽琴）
来源：中国工业报
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