高铁走出去:无惧风浪


作者:程亚丽    时间:2014-11-18





  墨西哥有基础设施建设的需要,中国企业有走出去的需要,项目取消事件不会影响中墨未来在高铁领域的合作。

  正在大踏步走向海外的中国高铁,忽然来了个踉跄。

  当地时间11月6日,墨西哥通信和交通部发布了取消3天前由中国铁建股份有限公司牵头的国际联合体中标墨首条高铁项目结果的消息,并决定重启投标程序。

  庆功宴尚未摆好,一盆冷水就兜头而至。接受国际商报记者采访的业内人士表示,事件背后的原因尚待进一步观察,中国高铁走出去的步伐不会因此次波折而停止。

  项目敏感在何处?

  中标结果被墨方单方面宣布取消后,墨西哥通信和交通部部长给出的官方解释是,因为这样一个庞大的项目“非常敏感”,总统希望解除社会公众“对于有关这次招标合法性与透明度的质疑”。

  “敏感”的地方自然是有。作为墨西哥迄今为止最大的基础设施建设项目,日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子等国际巨头均对该项目表现出浓厚兴趣,但最终由中铁建牵头的联合体夺得大单,最主要的原因在于项目从发标到截标的时间较短,且墨西哥通信和交通部拒绝了延长时间准备标书的要求。

  而在墨西哥通信和交通部举行的宣布招标结果的新闻发布会上,墨西哥通信和交通部部长赫拉尔多·鲁伊斯·埃斯帕扎表示,整个招标过程“完全公开透明,符合法律要求”。

  虽有分析指出招投标过程中信息透明性不足,流程确有不合规之处,但一个偌大的项目中标又取消还是引发了种种猜测。党派之争、政治腐败、第三国力量……短短几天时间,中墨两国媒体对此事件“真相”的挖掘无所不至。“既然有这么多不同的说法,就说明事情的真实原因非常复杂。”中国国际问题研究院国际战略研究所唐其芳在接受国际商报记者采访时表示。

  不过,唐其芳建议,要更全面、更真实地了解真相,还需静待第二次投标的结果,“第一次中标说明单纯从商业因素上说,中铁建牵头的联合体比其他竞争者更有优势;如果第二次投标没有出现更强有力的对手,结果应该不会有很大变化”。

  “墨西哥是今年中国拉美外交和高铁外交的汇合点。同时,美国、加拿大、墨西哥三国组成的北美自由贸易区是美国在WTO之外倡导的地区性自由贸易体系的起源和根据地。如果中墨两国订立了高铁合同,中国的触角就真的伸向了美国的‘后院’,因此这个项目引起了世界的关注。”唐其芳向记者分析道。

  出海,无惧风浪

  据媒体报道,在获知取消中标结果消息后,中国铁建立即启动了应急预案,并向墨方提出质询。公司已组成法律专家团队,对该事件进行法律层面的深入评估,必要时将通过法律途径维护企业合法权益。“业主方的不当做法给投标企业造成损失,当然应该通过法律途径寻求赔偿,同时也应该从这次事件中吸取教训。”商务部研究院研究员周密在接受国际商报记者采访时表示。“当然可以投。”当被问及中铁建是否应该继续参与投标时,周密毫不迟疑地回答,“高铁走出去是从中国国务院总理到众多企业都在践行的大趋势,不会因为一个挫折而产生变化。”

  中国社科院世界经济与政治研究所国际经济与战略研究中心执行主任黄薇也表示,“要用发展的眼光看问题。墨西哥有基础设施建设的需要,中国企业有走出去的需要,这次事件不会影响中墨未来在高铁领域的合作”。

  周密表示,国际商业活动受到各种复杂政治因素的影响实属正常,中国企业要学会用平常心去看待。

  中国企业在海外大规模的投资中,不仅要考虑企业自身的发展需求、履行在东道国的社会责任,还要仔细推敲东道国不同派系的可能反应,同时顾及其他国家的力量参与。“这是企业对市场机会和风险进行准确判断的前提,很多特大型的项目甚至会被全世界放在放大镜下去看。”周密提醒道。

来源:国际商报


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