2012“增长”缓行 “民生”加速

如同一列高速行驶的火车，来到了转弯处，速度需要放慢，重心需要调整，从而为更长久的前行做好准备。

　　刚刚走过的一年，中国全速前行的经济火车渐渐放缓步伐、转移重心，更多考虑前行的最终目的。发展效率与福利公平、经济发展与社会进步、国家富强与个体幸福，在看待两者的关系上，人们的态度悄然变化，后者也被放置前所未有的高度。

　　经济增速是9.7%还是9.1%，财政收入是否将超10万亿元，数字的影响不像以往那么轰轰烈烈。人们更为关心，自己的工资能不能赶上CPI；也开始发问，个人税负是否有些沉甸甸？

　　财政收支中，用于保障改善民生的支出在大幅增加，有关部门的数据称，“公共财政支出中用于民生方面的支出占2/3”。然而对个体而言，“看病贵”“入园难”所带来的焦虑依然在侵蚀幸福感。

　　“十二五”的开局之年，民生的重要意义日渐凸显。从社保覆盖到扶贫标准，从调整个税到新增就业，从保障房建设到新农合医保，改善民生的政策措施不断涌现亮点。然而，中国所处的发展时期与历史欠账决定，民生保障依旧任重道远。

　　拉开大幕的2012年，民生诉求愈发强烈，政策重心愈发倾斜。

　　2012年，教育财政投入要达到GDP的4%，这一承诺终于有望兑现。但想起每年动辄几千上万元的入园费、择校费，相比他国年均增额达数百亿美元的全民教育投资，“压力山大”的父母怀有更大心愿。

　　2012年，中央财政将增补助资金，新开工保障房700万套，医疗财政补助标准提高至年人均240元，农村和城镇居民社会养老保险将实现全覆盖。然而，纳税人同样在意的是，“该花的钱能否花出效益，该省的钱有没有省下来，该减的负担是不是还在”。

　　2012年，当经济在复杂局面中前行，当各项改革步入深水区，越来越多人已经意识到：国家要富强，更要藏富于民；蛋糕要做大，更要分配公平。

　　熊彼特说，一个国家的财政支出就是她的意识形态。帕金斯说，改革进程中应有明确的受益者。邓小平说，改革成败得失的标准，应看是否有利于提高人民的生活水平。

　　生存和发展、幸福与尊严、公平与正义，正是这些公民的基本诉求，描绘着民族的美好前景。新的一年，当“增长”缓行、“民生”加速，一个国家的宏大叙事才真正与你我相关，个人的福祉与未来也才更紧密地与国家命运相连。（舒静）

来源：新华网

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