新华社:我国结构性减税势在必行


时间:2012-03-28





近日,有关税收的高层表态频频拨动公众的敏感神经。从财政部负责人“下一步税收制度改革的方向就是要增加直接税的比重”,到国家税务总局负责人“应继续推进增值税改革”,无不涉及结构性减税的宏观政策,传递出税制改革的清晰信号。

  当前,是税负过重,还是税收结构失衡,抑或两者兼而有之?有学者直言,占比70%以上的间接税,加重了企业和消费者负担,加剧纳税人的税负焦虑。而权威部门专家给出的数据显示,2011年我国宏观税负在30%左右,相比发达国家平均40%以上的税负,我国总体税负水平仍处合理区间。视角不同,看法各异。但如果我们正视2011年税收增速近3倍于GDP增速的宏观背景,直面本该由国家财力提供的各种社会保障和公共产品仍处在较低水平的基本现状,或许就能更准确把握公众的税负感受,更深切理解结构性减税势在必行。

  应当看到,为民生而减少税收、增加投入,既是支出,更有收获。我国经济发展长期受到内需动力不足、消费拉动乏力的困扰,成为转方式、调结构的障碍之一。据国家税务总局测算,营业税改增值税若全面推开,尽管全国税收净减收将超过1000亿元,但可以带动GDP增长0.5个百分点,拉动出口增长0.7个百分点,同时新增就业岗位约70万个。一减一增,足见结构性减税对促进经济增长和改善民生的显著作用。


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