油价悠着点涨，请等一下民生！

　　根据现行成品油价格形成机制，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价。发改委据此调整油价，似乎无可厚非。按照国家发改委价格司负责人的说法，成品油调价窗口早已打开，如果严格按照调价机制，此次的上调幅度应为700元/吨，考虑到各方的承受能力，最终将上调幅度定为600元/吨。

　　虽说发改委推迟了调价时间、降低了调价幅度，显示出体恤民生的姿态。但是“两会”刚闭幕，发改委就给消费者送来成品油大幅涨价这份“厚礼”，国内成品油价再创新高，油价进入8元时代，让人郁闷。

　　成品油涨价接轨快，降价接轨慢。几大石油巨头一面哭穷涨价，一面利润居高不下，让人难以释怀。虽说我国石油对外依存度较高，国际油价上涨增加了炼油企业成本，但是石油企业是一个整体，石油企业整体利润如此丰厚，为何不能补贴炼油企业，内部消化涨价压力？石油巨头不想着内部挖潜力，而是把成品油涨价压力全部转嫁给消费者，恐怕说服力不足。

　　成品油价频繁上调还给成品油下游产品带来了涨价压力，加大了民众的通胀预期，甚至会引发涨价连锁反应，干扰民众正常的生活秩序。因此，我认为，成品油价不能想涨就涨，成品油涨价，应该理清成品油的成本、利润关系。避免油价成本糊涂、上调过于频繁影响民生利益。

　　数据显示，中石油2011年前三季度实现净利润1034.37亿元；中石化实现净利润599.60亿元。两大石油巨头利润快速增长，业绩的确了得。但是透过其业绩单，发现中石油、中石化的经营绩效凭借的多是资源红利和政策红利，特别是受惠于成品油价格机制。中石油、中石化经营业绩与其垄断地位相关，并没有多少带有技术含量的亮点，石油巨头的社会责任履行情况更是一个无法回避的问题。

　　既然石油巨头利润快速增长，为何不放缓油价上涨的步伐，等一下背后的民生呢？石油巨头一面利润猛增，一面不断哭穷涨价，如何服众？尤其值得追问的是，石油巨头的超额利润将流向何方呢？中石油、中石化是花纳税人钱投资的大型国有企业，并非私人公司，每一个国民股东都有权对此提出质疑。发改委批准涨油价的同时，也应督促石油巨头对成品油成本支出与利润流向作出合理解释。（叶祝颐）

来源：中国审计报

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