美贸易保护政策难阻中国光伏企业扩张步伐

美国商务部20日初步判定对从中国进口的光伏产品征收低于5%的惩罚性关税，并表示将继续对美国厂商所提出的指控进行调查。该消息发布后，世界最大太阳能电池板制造商无锡尚德太阳能电力有限公司21日在纽约市场上的股价已大幅上扬了16%，令业界始料未及。

　　去年10月，德国Solar World美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请，11月9日被正式立案。此后，美国国际贸易委员会宣布中国光伏产品对美相关产业造成损害，该案正式进入美商务部调查阶段。美国商务部明确表示支持7大公司的这项指控，并决定对中国太阳能进口产品实施惩罚性关税。

　　据介绍，此番初裁对象涉及无锡尚德及另一家龙头企业天合光能公司，分别被征收2.9%和4.73%的反补贴税，其余相关中国光伏企业均被征收3.59%的反补贴税。

　　不过，由于此次美方裁决征收的惩罚性关税低于业界预期20%至30%的幅度，也远低于美国7家太阳能公司提出的征收100%关税水平。该消息发布后，除尚德股价大涨外，国内天合光能股价亦冲高10%，而英利绿色能源则飙涨14%。

　　业界专家认为，美国此次“双反”调查对中国光伏企业扩张海外市场构不成“威胁”。相关数据显示，美国2011年从中国进口总值28亿美元的光伏电池及面板，较2010年的约12亿美元翻倍激增。调查显示，若美方设置100%的税率，将导致美国6万就业岗位的丧失和6亿至26亿美元的消费损失，美国国内光伏平价进程和市场增长也将推迟一年以上。分析人士表示，美国欲封杀中国光伏产品、滥打“保护”牌终将是一把双刃剑。

　　而在此轮风波中，中国光伏企业并未甘心“挨打”。记者了解到，目前尚德早已先一步在美国设立工厂，其产品在美国市场占有率约22%，位列中国企业第一。尚德方面表示，该公司前期至今对美国“双反”调查已作大量应对工作，将继续按计划扩张其在美国及海外他国的市场份额，而国内其他光伏企业均有在海外设立制造基地之想，加拿大、墨西哥、马来西亚、新加坡等国都已进入国内光伏大企的选择视野。

来源：中国新闻网

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