畅通冷链物流“最先一公里”

　　近日，中铁特货公司在河南漯河组织召开移动冷库现场推介会，向全国各地冷链物流企业、食品果蔬生产及商贸企业介绍移动冷库装备，同时就移动冷库市场需求、装备创新升级发展方向开展了座谈研讨。

　　这不仅是一家企业的推介行为，也体现了冷链物流行业发展的共同关切。

　　冷链物流行业贯通一二三产业，是重要的基础性、战略性、先导性产业，为加快农产品流通、畅通农村经济提供了支撑。近年来，随着经济社会的发展、人民生活水平的提高，产业对生鲜运输、冷链物流的需求大幅提升。国家加大了对冷链运输的统筹安排和工作部署，出台了一系列规划。同时，在需求刺激下，商贸企业纷纷加大对冷链基础设施、装备、网络等的投入，冷链运输的“最后一公里”问题得到大大缓解。

　　与此同时，冷链物流“最先一公里”问题反而相对突出。广大农村地区是生鲜产品的主要生产地，近年来发展冷链物流的意识有了较大提升，不仅扩大了农产品上行渠道，也支持了山东大樱桃、丹东草莓等特色农产品地域品牌壮大。但农村地区地域广大，技术设施相对薄弱，冷链物流发展还存在短板，冷链物流有断链风险。

　　我国对农村地区冷链运输发展十分重视，国务院发布的《“十四五”冷链物流发展规划》中明确提出，要建设“田头小站”等移动冷库，鼓励推广移动冷库、预冷设施等应用，完善果蔬“最先一公里”冷链配套设施。让规划落地见效，各地还需要进一步细化措施。

　　一方面，要因地制宜开展冷链基础设施建设。在农村地区建设冷链物流，不能盲目追求技术的先进性、设备的大型化，而是要根据当地的经济条件、气候、地形、电力等情况采取最适宜的方式。比如，相较于固定式冷库，移动冷库建造周期短、投入小、安装便捷、节能环保、移动灵活、可扩充性强。各地要加大投入，注重监管，引导生产主体结合实际合理集中建设产地冷藏保鲜运输设施，发展产地冷链物流设施设备租赁等社会化服务，提高产地源头冷链物流设施综合利用效率。各生产厂家要根据实际情况，设计生产制造更多符合农村实际的冷链设备。

　　另一方面，要注重衔接加大网络协同。农村物流点多面广，需要加强统筹协调。当前，我国冷链运输跨季节、跨区域调节农产品供需的能力不足。各地要积极将农村地区融入全国冷链运输格局，加强县乡村各级物流节点、运输路径等的衔接组织，构建稳定、高效、低成本运行的农产品出村进城冷链物流网络。鼓励电商、快递企业利用既有物流网络，整合产地冷链物流资源，提供更丰富的冷链物流服务渠道。同时，还可以发挥网络直播带货等作用，加强产地到销地直达冷链物流服务能力建设。

　　此外，还要注重市场驱动的作用。在加大政府引导的同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业的主体地位，激发市场竞争活力。要深化“放管服”改革，鼓励冷链物流企业创新业态模式，优化供应链，延伸产业链，提升价值链，在做好服务的同时不断做大做强。要加大政策引领，引导资金、人才、技术等要素更多向冷链物流基础薄弱环节配置，集中力量补短板、强弱项，夯实行业发展基础。要加大冷链物流专业人才培养力度，实现产学结合，为冷链物流的高质量、可持续性发展提供人才保障。（作者：齐慧）

　　转自：经济日报

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