从十大亮点看2019年京津冀协同发展

　　今年是京津冀协同发展战略实施五周年，今年确定的88项重点工作进展如何？河北雄安新区建设、北京非首都功能疏解、基础设施建设等方面有哪些亮点？下一阶段的重点工作有哪些？

　　近日国家发展改革委地区司在雄安新区组织召开京津冀协同发展工作现场会，来自京津冀三省市，教育部、科技部、工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国家卫健委等14个部委及国家铁路集团有限公司等有关部门负责人介绍了相关情况。

　　国家发展改革委地区司负责人表示，今年以来，在各方共同努力下，京津冀协同发展各项工作不断取得新进展。但也要看到，京津冀协同发展已经进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进各项工作。下一步，要进一步提高政治站位，增强工作协同性，加强重大问题研究，对照今年重点工作任务，狠抓落实，推动京津冀协同发展不断取得新进展新成效。

　　【亮点一】雄安新区67个重点项目今年开工

　　驱车穿行在雄安新区，“千年秀林”郁郁葱葱，华北明珠白洋淀波光粼粼。在京雄城际铁路雄安站施工现场，塔吊林立、场面壮观；作为雄安新区起步区北部重要的防洪设施，南拒马河防洪治理工程现场重型工程车、吊车、运输车往来穿梭……

　　雄安新区改革发展局负责人介绍，目前南拒马河防洪治理工程（容城段）、白洋淀引黄大树刘庄泵站工程、容西混凝土搅拌站等20个重点建设项目先后组织进场施工，另有31个项目前期工作进入初步设计及施工图设计阶段。今年要推进共计67个既定重点项目和20个配套服务及企业类一般性项目。

　　【亮点二】央企完成雄安新区建设项目40亿元

　　国资委相关司局负责人介绍，截至2019年上半年，有14家央企在雄安新区注册成立子公司。多家央企初步提出在新区布局高新技术产业和现代服务业的总体构想。

　　据不完全统计，央企目前按照雄安新区规划纲要等部署，配合新区党工委管委会，已完成各类工程项目94个，完成投资大约40亿元，正在建设的项目有149个，计划投资总额339亿元。

　　【亮点三】雄安新区创新要素资源加速集聚

　　雄安新区以智能城市建设为牵引推进项目建设，推动中国移动、中国电科、百度等企业设立5G、无人驾驶等领域的研发中心和创新中心，加快集聚新一代信息技术企业。中国移动产业研究院、中国电科网络空间安全研究院等28个项目入驻雄安新区市民服务中心。眼神科技、首航节能等12个中关村高技术企业将总部转移到新区或在新区设立机构。100多家在京企业与新区达成近200个意向合作项目。

　　工业和信息化部相关司局负责人表示，支持在京科研机构和创新平台有序向雄安新区疏解，在智慧实验室、开放平台等方面支持雄安新区空间网络与安全创新研发中心建设。

　　农业农村部发展规划司负责人说，中国农业科学院与雄安新区、河北农业大学、河北省农林科学院签署农业科技战略合作协议，探索建设农业领域国家级实验室，搭建农业科技创新成果转移转化基地和研发平台。

　　【亮点四】北京援建雄安新区的“三校一院”项目9月开工

　　北京市协同办负责人介绍，北京援建雄安新区的交钥匙项目“三校一院”（分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供支持）将在9月30日前开工。

　　国家卫健委规划司负责人介绍，中日友好医院建立远程医疗中心，与雄安新区三县医院组建远程医疗平台，实现远程医疗网络联通。

　　【亮点五】白洋淀生态环境修复与治理加快推进

　　据水利部相关司局负责人介绍，通过南水北调、引黄入冀补淀，实施白洋淀生态补水，今年汛前白洋淀水位达到7.3米，有效改善了新区水生态环境。

　　今年5月，农业农村部在白洋淀组织开展了海河流域禁渔期制度启动仪式。白洋淀作为海河流域的重要湖泊，实施为期两个半月的禁渔期制度。

　　新区谋划实施唐河污水库污染治理与修复、白洋淀生态环境治理与修复等6大类45个生态项目，加快推进78个淀边村环境综合治理，严格生态环境监测和督查执法，白洋淀湖心区断面水质稳定达到Ⅳ类，湖心区水质主要污染物实现“双下降”。

　　【亮点六】京雄城际9月30日开通北京西站至新机场站段

　　据国家铁路集团有限公司相关负责人介绍，京雄城际铁路已开始静态验收工作，计划9月30日开通北京西站至新机场站段，2020年11月开通至雄安新区。

　　京张高铁已全线铺轨贯通，计划今年9月联调联试，12月31日开通。张呼高铁已开展联调联试，计划年底开通。大张高铁计划11月开通。

　　京雄商高铁项目今年开工，新增投资1010亿元。积极推进京沪第二通道天津至潍坊段、忻雄高铁等重大项目前期工作，对应投资790亿元。

　　【亮点七】北京非首都功能疏解有序推进

　　据介绍，今年1至6月北京共退出一般制造业企业297家，疏解提升市场37个、物流中心16个。北京建筑大学、北京信息科技大学、北京城市学院等高校累计从中心城区向外转移师生超过3万人。北京电影学院怀柔校区正在加快新校区建设。天坛医院新院区实现运行，老院区搬迁腾退。同仁医院亦庄院区扩建项目、安贞医院通州院区加快建设。人口规模调控成效明显，2017年、2018年连续两年实现负增长。

　　农发行、工商银行、农业银行、光大银行等已将下属的电子银行、数据中心、呼叫中心等劳动密集型机构布局在京外。邮储银行已将数据中心、客服中心等部分职能及人员从北京迁至合肥、成都等地。

　　【亮点八】京津冀经济结构不断优化

　　据介绍，北京科创中心建设大力推进，今年1至5月专利授权量达125万件，中关村示范区规上企业研发费用同比增长17.9%。天津市先进制造业快速发展，今年上半年战略性新兴产业增加值同比增长5%，高于工业增加值1.7个百分点。河北省产业结构调整步伐加快，上半年压减钢铁、煤炭产能602万吨和474万吨。

　　数据显示，上半年雄安新区来自北京的注册企业314户，注册投资额257亿元。

　　【亮点九】大气质量继续保持历史同期较好水平

　　据生态环境部相关司局负责人介绍，目前正在系统推进雄安新区相关的生态环境保护工作，包括水污染治理、土壤污染治理、固体废物治理等。雄安新区已被纳入“无废城市”建设试点，以加强水污染和固体废物治理等。

　　今年上半年，京津冀区域内13个主要城市PM2.5平均浓度57微克/立方米，继续保持历史同期较好水平。京津冀及周边地区大气污染综合治理持续推进，每天有2000多人在开展大气污染防治相关的监督检查工作，包括工业污染防治、扬尘管控、机动车污染治理等。

　　京津冀三省市开展大规模植树造林，共完成造林超过600万亩。雄安新区完成2019年春季造林６万余亩，累计造林17万多亩，植树1200余万株。

　　【亮点十】2020年津石高速全线完工 津冀港口群加强协同

　　公路方面，津石高速河北段进展顺利，预计将于2020年建成通车，天津段已开工建设，力争2020年底完工。

　　京雄高速河北段、荣乌高速新线京台至京港澳段、京德高速京冀界至津石段争取年度内开工建设。

　　港口方面，天津港降费提质取得成效。未来天津港将优化功能定位，加强与河北省黄骅港、曹妃甸港的合作。

　　天津加快建立天津口岸与雄安新区货物快速通关机制，打造雄安新区高效便捷的出海通道，天津港在雄安新区设立服务中心。（记者 熊争艳、曹国厂）

　　转自：新华社

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