近日，赛迪智库发布特稿《2025年我国装备制造业发展形势展望》。赛迪智库表示，装备制造业是工业稳增长的"压舱石"，其发展态势对工业具有重要影响。
赛迪智库指出，2024年我国装备制造业整体运行良好，有力支撑工业稳增长大局。赛迪智 库研判，2025年，装备制造业面临更加复杂多变的国内外环境，整体上仍有望保持平稳增长，其中，新能源汽车、机器人、船舶等细分领域将延续高景气度。同时，行业发展面临需求不足、经营压力增大等不稳定因素及风险，仍需从供需两侧出发，瞄准高质量发展，在政策、产业链、生态上协同发力，推进行业实现平稳增长。
2025年行业保持高景气态势
在供给方面，"两新"政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）有力支撑装备制造业生产供给稳步增加。从增加值看，2024年，各地区大规模设备更新和消费品以旧换新等政策措施持续落地显效，装备制造业加速恢复，增加值同比增速连续15个月高于全部规模以上工业，2024年10月份同比增长6.6%，高出工业1.3个百分点，有力支撑工业稳增长大局。2024年1-10月，装备制造业增加值占全部规模以上工业的比重达34.0%，"压舱石"作用不断凸显。
从产品产量看，在汽车报废、置换更新补贴等以旧换新政策的带动下，2024年10月新能源汽车产量增长48.6%，增速创2023年5月份以来新高。在设备更新政策等因素带动下，2024年10月农产品加工专用设备、挖掘铲土运输机械、包装专用设备等装备产品产量分别增长54.5%、28.4%、19.2%。展望2025年，设备更新政策将继续从供给端发力，鼓励和推动工业领域的落后低效产能出清，依托超长期特别国债资金，持续支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型，促进产业向"新"向"绿"发展，推动传统产业转型升级，提升整体供给效能，预计2025年装备制造业生产总体保持回升向好态势。
需求方面，内需稳步向好，外需贡献显著。从内需看，自2024年2月起，设备工器具购置投资一直保持两位数增长，2024年1-10月同比增长16.1%，增速比2023年同期快9.5个百分点，极大拉动装备制造业内需增长。从外需看，2024年1-10月，装备制造业出口货值达9.2万亿元，占工业出口比重超七成，出口增速为3.1%，保持稳定增长。其中，金属制品、汽车、铁路船舶航空航天、仪器仪表行业出口交货值均实现两位数增长。展望2025年"十四五"规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目全面落地见效，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，装备制造业内需释放空间较大。不过外需方面则不容乐观，预计2025年装备制造业出口增速将有所放缓回落。
效益方面，整体呈现增收不增利情况，不同行业间出现分化态势。从装备制造业整体看，2024年1-9月营业收入同比增长3.2%，利润同比下降0.2%，呈现出营业收入增长利润下滑的现象。展望2025年，考虑到货币政策仍具备进一步宽松的空间，加之结构性减税降费政策的持续利好释放，预计装备制造业所面临的资金流动性压力及税费压力或将有所缓解，效益表现有望迎来积极转机。
需要关注的问题和建议
首先，需求恢复不及预期。从全球经济景气度看，全球经济恢复的不稳定特征有所显现。国际货币基金组织IMF10月份《世界经济展望报告》显示，预测2025年全球经济增长将持续放缓，增速预计为3.2%。多数经济体实现了温和的经济复苏，但所面临的变数和风险却日益增多。从我国需求层面看，经营主体普遍反映需求不足。据相关专项调查显示，订单短缺问题愈发突出，反映存在订单不足问题的企业比例持续上升。
其次，企业经营压力不断增大。一是产业内卷加剧，装备产品价格延续下行态势。汽车、机床、机器人、光伏等行业反映内卷加重、价格竞争激烈。光伏行业的硅料、硅片、电池片和组件端等环节价格全线大幅下跌。二是资金周转压力加大，应收账款和企业库存持续攀升，严重影响企业的投资扩产意愿。展望2025年，装备制造企业面临更加复杂的挑战，未来在投资和扩产等方面持更加审慎的态度。
对于2025年我国装备制造业发展，赛迪智库建议，一是扩内需、稳外贸，拉动装备制造业有效需求增长。包括持续推动落实大规模设备更新政策；加大力度以场景化方式推动智能工厂建设；积极响应共建"一带一路"倡议和RCEP框架协定（区域全面经济伙伴关系协定）等。二是补短板，育新板，推动装备制造业高质量发展。包括强化自主创新，推进重大技术装备攻关工程；加强政策引导，推动产业升级转型；加速国产化替代，提升产业链供应链韧性等。三是优布局，施政策，营造装备制造业良好发展生态。包括优化产业布局，破解产业内卷困境；精准施策，助力亏损企业纾困解难；完善应对机制，保障企业合法权益。加强对企业出口风险的监测和评估，通过提供法律咨询、法律援助等方式，帮助企业有效应对美西方的贸易调查、反倾销、反补贴等，保障我国装备制造企业的合法权益。（孙立彬）
转自：中国高新技术产业导报
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