从一座山到一座城 连云港激活全域旅游大产业

　　秋日的连云港，色调转为暖黄，天高云淡，山海交融，风光斑斓如画，吸引着许多游客来到各旅游景点，欣赏依山傍海风景、秀美港城秋色。

　　随着疫情防控进入常态化，向往“诗和远方”的人们出游热情高涨。前三季度，连云港市共接待游客2880万人次，恢复到同期的84.2%，实现旅游总收入405亿元，恢复到同期的86%。国庆长假期间，连云港市共接待游客364万人次，同比恢复89.8%；实现旅游收入51亿元，同比恢复87.6%。

　　从一座山、一片海，拓展到一整座城，数十年来，连云港市旅游业取得了长足发展，成为“一带一路”沿线国家和地区重要的休闲度假旅游目的地，如今正着力打造宜居宜游的“全域之城”。

　　铁腕治“八乱”，赢得首块奖牌

　　秋天的花果山，大自然如施展魔法般，为群山披上了一层朦胧的金色。从山脚望去，层层叠叠，山峦起伏间，色彩淡浓交替相得益彰，一幅秋意山水画铺展开来。

　　“以前的花果山，可不是眼前这样子，哪有这么美！”今年70岁、退休后常住老家连云区宿城街道的孙锡华，曾长期担任花果山风景区负责人。

　　1984年，30多岁的孙锡华从部队转业后回到连云港，本可以去离家很近的外贸局工作，但他选择了去花果山，被任命为花果山风景区党总支副书记。

　　上任第一天，虽然孙锡华思想上早有准备，对花果山的环境条件没有过高的估计，可眼前的景象还是令他感到震惊。“风景区怎么就像个农村生产大队呢？”他回忆说，景区山门前满地烂泥污水，一座油毛毡盖顶、大约两三平方米的售票厅，是用不规则木板搭建的，风景区管理处是栋破败的两层小楼，花果山还成了“露天厕所”，废纸漫山遍野随风飘，一些古遗址、古建筑、古文物成了村民堆放杂物的仓库、晾晒物品的货场。

　　站在玉女峰上，孙锡华立下誓言：一定要有所作为，改变景区面貌，为家乡精制一张代表连云港形象的闪亮名片。他通过大会小会进行思想动员，支委会上形成综合治理花果山风景区的决议，从治理“八乱”入手，提出“一年有变化、三年大变化、五年改变面貌”奋斗目标。

　　“勒紧裤带三五年，定叫景区换新颜！”景区开启综合治理行动，在孙锡华的游说带动下，许多人思想通了，行动也自觉了。禁止乱砍乱伐、清理乱堆乱放、制止乱屙乱尿、拆除乱搭乱建……随着整治步步深入，花果山渐渐改变了面貌。

　　1985年年底，连云港市向花果山风景区颁发了“社会治安综合治理先进单位”奖牌，这是花果山风景区有史以来的第一块奖牌。之后，景区打造名山品牌，在文明服务、优质服务上下功夫，通过有力的整治和长期的教育，花果山人素质提高了、文明意识增强了，服务质量有了明显变化，前来观光的游客数量直线上升。

　　一座山，激活旅游大产业

　　一座花果山，不仅给了连云港这座城市一个名副其实的“绿肺”，还以其“江苏海拔最高”的傲人“身高”、流传千年的动人故事，散发出引人入胜的神奇魅力。

　　据连云港市档案馆相关资料记载，1988年，经国务院批准，云台山被确定为“国家重点风景名胜区”，花果山风景区是其核心区域。此后，为加快旅游业发展，该市对遭受战乱毁坏及年久失修的寺庙古道、风景名胜进行修葺保护，开辟了一批新景点，不断完善旅游基础设施和服务设施。

　　1993年12月，西大堤合龙，之后连岛海滨旅游逐渐兴起，高公岛、海上云台山等景点不断吸引人们的视线，海滨旅游成为连云港市旅游又一个增长极。

　　2016年8月，花果山景区创成国家5A级旅游景区，实现连云港市5A级旅游景区零的突破。这是花果山的荣耀，更是连云港这座城市的荣光。

　　从鲜有人问津的旅游景点，到熙熙攘攘的山海古城；从单纯的景点旅游模式，到实现区域旅游资源有机整合、产业融合发展、社会共享共建的旅游新模式……数十年弹指一挥间，连云港旅游业发生了天翻地覆的变化，进入了一个全新的时代。

　　“十三五”以来，连云港市坚持把旅游业作为拉动地方经济的重要支柱、促进转型升级的重要抓手和展现特色优势的重要载体，实施全域旅游发展战略，构建现代旅游产业体系，塑造“大圣故里·西游胜境”神奇浪漫之都的城市旅游总体形象，旅游经济保持平稳增长态势。

　　全域旅游兴起，带活一城繁华

　　从一座山，到一座城，连云港市的旅游业发展更有底气。2018年，正值改革开放40周年，以“全域旅游，全新追求”为主题，“美丽连云港——2018全域旅游年”正式启动，这也标志着连云港市旅游再次实现质的跨越。

　　“随着旅游业不断发展，旅游不能仅仅盯在一些具象的景区景点上，而是要将旅游视野扩大到一个地区的全域。”连云港市文化广电和旅游局局长晏辉表示，旅游业发展到现在，已经到了全民旅游和以个人游、自助游为主的全新阶段，发展全域旅游是大势所趋。

　　“我市的滨海旅游、水晶购物、温泉体验、历史文化等旅游产品得到进一步发展。”晏辉介绍，近5年来，连云港市建设旅游项目286个（含每年续建项目），完成实际投资约480亿元，灌云伊甸园景区、东海水晶城等项目入选国家优选旅游项目，云台山跨海索道、海上云台山景区、花果山西游文旅综合提升项目等10余个项目入选全省重点旅游项目库，东海水晶城、宿城“八间房”民宿、青松岭森林温泉、民主路老街、连云老街、赣榆秦山岛等一批重大旅游项目建成并投入运营。

　　滨海旅游作为连云港旅游产业的重要部分，今年将强力推进总投资6.5亿元的西连岛综合提升改造项目建设，年内将完成东山地块房屋征收和西山渔村改造，启动跨海索道项目建设，努力将海滨风情小镇打造成“传世之作”。同时，投入12亿元，实施高公岛旅游小镇建设，重点配套服务徐圩和核电产业发展。以30公里长的海滨大道为轴线，以蓝色海湾、在海一方公园、连岛、连云老街、高公岛为主要节点，串起“面朝大海、春暖花开”的最美海岸线。

　　“今年以来，连云港市着力打造宜居宜游的‘全域之城’，突出文旅项目建设和招引，全年计划安排旅游景区、乡村旅游、旅游小镇、公园及度假区等8大类77个重点文旅项目建设。”晏辉说。

　　此外，连云港市还实施全域旅游跃升工程，推进全域旅游示范区、全域旅游轨道交通和全域旅游自行车环道等全域载体建设，加快连岛和东海水晶旅游区5A级景区创建，启动海上云台山5A级景区、伊甸园4A级景区和东海温泉度假区国家级度假区创建，加快打造全国知名的旅游目的地和海滨休闲度假胜地，着力打造宜居宜游的“全域之城”。

　　（记者赵芳 　通讯员黄永艳欧勇军李倩）

　　转自：新华日报

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